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《广东省水库移民后期扶持“十四五”规划》解读

来源:移民处 发布日期:2021-08-12
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  近期,《广东省水库移民后期扶持“十四五”规划》(以下简称《规划》)正式印发。现将有关内容解读如下:


  一、《规划》出台的背景和意义是什么?

  “十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,是加快推进生态文明建设和经济高质量发展的攻坚期。我省按照水利部要求,围绕水库移民后期扶持政策中长期目标、实施乡村振兴战略和广东省关于构建“一核一带一区”区域发展格局的总体部署,编制了《规划》,提出了“十四五”时期水库移民振兴发展的指导思想、基本原则、规划目标、规划思路、总体布局,明确了主要任务和保障措施。《规划》是“十四五”时期指导我省水库移民后期扶持工作的重要依据。


  二、《规划》的总体思路是什么? 

  “一个确保”:确保到2025年水库移民生活水平达到所在县域农村居民平均水平。

  “两个立足”:立足“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,立足省委、省政府关于实施乡村振兴战略和构建“一核一带一区”区域发展格局的总体部署。

  “四个坚持”:坚持规划引领和绿色发展、坚持统筹协调和协同配合、坚持目标导向和因地制宜、坚持民生优先和聚焦重点。


  三、《规划》的定位和目标是什么?

  一是移民生活水平迈上新台阶。坚持开发性移民工作方针,稳步推进产业转型升级,提高移民就业创业能力,不断提升移民收入水平,移民人均可支配收入达到当地县级行政区农村居民人均水平。

  二是美丽家园建设取得新突破。水库移民集中安置的行政村建成水清、路平、灯明、村美的美丽宜居村,其中,珠三角地区达标率达到100%,粤东、粤西、粤北地区达到80%。一批水库移民村建成特色精品村,彰显多姿多彩的岭南地域、文化和风土特色。

  三是移民村水利建设取得新进展。自然村自来水普及率达到99%以上,巩固提升移民饮水安全质量。加大水利设施建设力度,努力改善灌溉条件,稳步推进防灾减灾和水系综合治理。

  四是移民自我发展能力实现新提升。坚持激发发展内生动力,全面增强移民职业技能和劳动力转移就业能力,拓宽就业创业空间,提升就业质量。

  五是监管服务能力达到新水平。进一步完善后期扶持政策体系,不断提高后期扶持工作监管和服务能力。持续提升后期扶持政策实施水平,努力提升移民群众对后期扶持工作满意度。

  六是库区和移民安置区稳定再创新局面。坚持将维护移民群体稳定、促进移民融入当地作为水库移民后期扶持工作的重要内容,全力维护移民群众合法权益,促进库区和移民安置区社会安定和谐。


  四、《规划》如何保障目标实现?

  对标对表乡村振兴战略,按照因地制宜原则,围绕美丽家园建设、产业转型升级、就业创业能力建设重点任务,做好相关规划衔接、充分发挥政策叠加作用,有序推进水库移民振兴发展。

   珠三角地区打造水库移民高质量发展的示范区,提升移民村基础设施与公共服务便捷化水平和社会治理能力,营造舒适便捷、生活幸福的高品质农村人居环境。到2025年,集中安置的水库移民行政村达到美丽宜居村标准,涌现一批特色精品村。

  沿海经济带东翼和西翼聚焦移民村人居环境提升与产业转型发展,加强库区和移民安置区基础设施和公共服务建设,系统推进农村生态环境综合治理,到2025年,集中安置的水库移民行政村80%达到美丽宜居村标准。

  北部生态发展区聚焦提升移民村绿色发展能力,加强生态优先的基础设施建设,建设具有客家地域特色的生态宜居美丽乡村。到2025年,集中安置的水库移民行政村80%达到美丽宜居村标准,支持具备条件的移民村创建地域特色精品村。

  特色区域(省农垦总局、省林业局及中林集团雷州林业局有限公司)重点体现农林行业特色,打造优质人居环境和特色农业。

  依托农(林)场资源禀赋,培优现代特色种养业,突出绿色化、优质化、特色化、品牌化。延伸发展二三产业,推动发展“一场一品”。


相关链接:广东省水库移民后期扶持“十四五”规划

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