李政权等代表:
你们提出的关于请求解决揭阳市龙颈水库应急备用水源引水工程建设补助资金的建议收悉,经综合省财政厅的意见,现答复如下:
一、积极支持揭阳市水资源配置工程建设,着力提高揭阳市供水保障能力。按照省委、省政府的部署,省加快推进韩江榕江练江水系连通工程,并对揭阳引韩供水工程给予资金支持,进一步提高揭阳市供水保障能力。一是为优化粤东水资源配置,保障水生态,改善水环境,省委、省政府决定结合韩江粤东灌区鹿湖隧洞引水工程实施韩江榕江练江水系连通工程建设,总投资36.2亿元,由省财政全额承担。其中韩江鹿湖隧洞引水工程投资9.11亿元,已于2020年实现通水,为揭阳引韩供水工程从鹿湖隧洞出口引水奠定了坚实的基础。二是对韩江粤东灌区枫江-半洋段隧洞引水工程给予资金支持。韩江粤东灌区枫江-半洋段隧洞引水工程是揭阳引韩供水工程的组成部分。经省政府同意,省财政对韩江粤东灌区枫江―半洋段隧洞引水工程按工程核定投资额的90%定额补助5.52亿元。目前,已下达省级补助资金4.9亿元,为加快推进的揭阳引韩供水工程建设提供了资金保障。三是支持揭阳市龙颈水库应急备用水源引水工程建设。支持将龙颈水库应急备用水源引水工程列入《广东省水利发展“十三五”规划》,并结转列入《广东省水利发展“十四五”规划》,为项目建设提供规划依据。同时,对揭阳市申请将龙颈水库应急备用水源引水工程纳入2021年省级财政预算项目库给予支持,为项目争取省级涉农资金支持提供了条件。
二、建议揭阳市政府履行项目建设主体责任,多渠道筹集项目建设资金。根据建立事权和支出责任相适应制度的改革要求,揭阳市龙颈水库应急备用水源引水工程属市县事权,揭阳市政府相应承担工程建设资金的支出责任。近年来,省财政持续加大对市县转移支付力度不断提升市县财政统筹能力。据初步统计,2020年省财政安排揭阳市各项补助合计325.1亿,比2019年增加51亿元,增长18.6%。2021年已下达揭阳市省级涉农专项转移支付资金18.5亿元,比2020年增加3.5亿元,增长23%。建议揭阳市统筹上级一般转移支付、一般债券等本级可支配财力,用好用活省级涉农资金统筹整合改革政策,并充分考虑项目本身具有一定收益的特点,通过积极争取地方政府专项债券或引入社会资本参与项目建设及运营,多渠道筹集龙颈水库应急备用水源引水工程建设资金,加快推进工程建设。我厅将会同省相关部门,对项目申报地方政府专项债券或引入社会资本(PPP)给予指导和支持。
专此答复,诚挚感谢你们对我省水利工作的关心和支持。
广东省水利厅
2021年6月17日