8月23日,韩江榕江练江水系连通后续优化工程可行性研究报告获省发展改革委批复,标志着工程即将进入实施阶段。
民生工程,保障民生
2020年和2021年,韩江流域及粤东地区连续遭遇历史罕见旱情,粤东地区资源性、工程性缺水问题凸显。对此,省委、省政府高度重视,从粤东地区经济社会发展的全局高度谋划建设粤东水资源优化配置工程,该工程对解决粤东地区资源性缺水和工程性缺水问题,支撑粤东地区经济社会高质量发展,加快构建“一核一带一区”区域发展格局具有重要意义。粤东水资源优化配置工程分三期实施,其中韩江榕江练江水系连通后续优化工程是粤东水资源优化配置二期工程(以下简称“后续优化工程”),涉及汕头、潮州和揭阳三个地级市,是在已基本建成的韩江榕江练江水系连通工程基础上,将原设计的生态补水功能调整为以供水为主、兼顾生态补水,通过建设封闭式输水管道将韩江水资源调配至潮阳、潮南、普宁和潮安等地区,优化区域水资源供水格局,提升供水保障能力,缓解区域水资源短缺问题,兼顾改善生态环境。
勇挑重担,精锐出战
2021年11月,省水利厅明确韩江局作为后续优化工程前期工作项目法人。在省水利厅的坚强领导下,韩江局切实发挥牵头抓总作用,把推进项目前期工作作为全局首要任务,锚定工程早日开工建设的目标,闻令即动,精锐出战,韩江局主要负责同志任总指挥,迅速从全局范围抽调经验丰富的水文、水工、机电、农水等专业业务骨干16名,成立以党员为主的前期工作专班,倒排工期,责任到人,做到“事事有人担”“人人钉钉子”,形成“分头推动、协同并进”的工作局面,为项目前期工作加速推进夯实基础。
攻坚克难,笃行不怠
后续优化工程时间紧、任务重、关注度高,从2022年1月19日完成工程勘察设计合同签订到8月23日工程获批立项,用时仅7个月,韩江局跑出了广东水利的“新速度”,而这得益于韩江局打出的一套“5+2”“白+黑”、超常规、超规格、超强度的“组合拳”。
坚持底线思维,积极争取主动。“确保”和“争取”是韩江局主要负责同志开会时常挂在嘴边的两个词。“确保”是务必按照省水利重大项目建设总指挥部办公室印发的《韩江榕江练江水系连通后续优化工程前期工作作战图》明确的时间节点前完成工作任务,“争取”则是要超前完成工作任务,为后续工作开展预留更多的时间,牢牢把握主动权。为实现“确保”和“争取”,专班同志始终坚持底线思维,增强忧患意识和风险意识,凡事从最坏处着想,向最好处努力。用地预审与选址意见书是立项的前置要件,也是项目最难啃的“硬骨头”。前期工作专班在前期调研省内重大水利工程项目前期工作经验做法以及多次现场查勘的基础上,把“深调研”和“真落实”深度融合起来,加强工作预判,着力排除重大制约因素,派出6个工作组,发挥钉钉子精神,专人驻点三市六县区自然资源部门,及时补充、解答用地预审审批过程中所需的材料和遇到的问题,解决问题“不过夜”,通过先易后难、重点跟进、逐个突破、整体推进的工作方法,有力有序有效应对报批过程中各种难题,实现了7天之内完成市、县两级自然资源部门审批,并于4月15日顺利完成用地预审与选址意见书审批工作。
压实主体责任,按期保质完成。前期工作步伐不能慢,质量底线不能破。后续优化工程由韩江局牵头的11个专题,时间紧、任务重,必须分秒必争。韩江局压紧压实勘察设计单位责任,按照前期工作作战图的关键节点倒排可研报告、各个专题编制时间表,明确责任人,建立工作台账。春节期间不停工,勘察设计工作不断档,前期工作不停步,工作专班专人每日跟进编制工作进度,督促设计工作既要抢设计进度也要保设计质量,推进各项勘察设计工作按期保质完成。
加强沟通汇报,凝聚强大合力。前期工作审批事项多、涉及面广、流程复杂。韩江局建立“专人对接、每日沟通、重点推动”的工作机制,加强与省发展改革委、自然资源厅、生态环境厅及工程沿线市县政府及相关部门沟通对接,及时跟进了解和解决可研报告、专题报批遇到问题。同时,建立后续优化工程周报、月报的通报机制,保持各类信息对称、顺畅,最大程度凝聚力量,形成推进前期工作的强大合力,为项目前期工作整体有序、稳步推进提供有力保障。
强化会商协调,提速扫清障碍。早在前期工作专班成立之初,就建立“每月一会商、一周一例会、每日一碰头”的前期工作推进机制。输水线路布置、用地预审办理、项目环评编制等工作千头万绪,韩江局主要负责同志多次晚上和周末主持召开会议,研究解决重大制约问题,对前期工作遇到的堵点难点痛点谋划解决措施,积极协调有关部门主要负责同志予以解决,为前期工作提速扫清障碍。7个月来,局主要负责同志主持召开专班会商会15次,专班组长组织召开专班周例会16次,专班工作组召开碰头会近100次,成功解决前期工作遇到的各种难题。
踔厉奋发,勇毅前行
在这7个多月的时间里,在省水利厅的坚强领导下,韩江局后续优化工程前期工作专班的全体党员干部胸怀“国之大者”,把前期工作作为巩固拓展党史学习教育成果,持续开展“我为群众办实事”实践活动的一大抓手,不断提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领和能力,用心用情用力解决粤东人民群众最关心最直接最现实的水资源短缺突出问题,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
下一步,韩江局将继续推动后续优化工程初步设计报告报批工作,协助做好项目开工准备工作,力争工程早日开工建设。