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江门:让“放心水”浸润百姓心田——江门实现全市农村集中供水全覆盖观察

时间:2021年11月05日 来源:江门日报

  穿行乡村,一道让人难忘的风景映入眼帘,那就是老百姓喝上“放心水”的甜甜笑容。追根溯源,因水而甜。

  2004年以来,我市先后完成解决农村饮水困难工程、农村饮水安全工程、村村通自来水工程、全域自然村集中供水等专项农村供水工程,有效解决群众“饮水难”、饮水安全问题,全市农村规模化集中供水覆盖人口达255万人。

  其中,实现全域自然村集中供水全覆盖,是老百姓最关心的民生问题,亦是我市2021年“十件民生实事”和“我为群众办实事”实践活动的重要任务,同样也是推进乡村振兴的底线任务。自党史学习教育开展以来,市水利局将全域自然村集中供水全覆盖列入“我为群众办实事”实践活动工作清单,并成立工作专班,以问题为导向,定期组织现场检查和技术指导,创新供水机制,推动各地攻坚克难,全力推进全市农村集中供水全覆盖,打通饮水安全“最后一公里”,在9月底提前完成工程建设。经试运营后,工程已全线实现通水,最后的478条自然村8.24万农村群众终于喝上“安全水”“放心水”。

  水之润 改变的不仅仅是生活方式

  清早起床,烧水泡茶,绿茶在滚水中徐徐展开,馥郁的香气在张卫民的脸上荡漾开来。早起泡一壶浓茶,是恩平市横陂镇中禾村村民张卫民今年养成的新习惯。“自从用上了自来水,泡的茶味道都正了,喝得也更安心了。”张卫民向记者表示。

  在张卫民家,洗衣机、热水器等一应俱全。张卫民乐呵呵地说,自来水一通,他立马买了这些家用电器,“我们的生活质量有了很大提升,都得感谢通了自来水啊。”如今中禾村几乎家家都买了洗衣机、热水器等家用电器,村民的幸福感进一步提升。村村通自来水、集中供水全覆盖等工作,进一步激活供水“神经末梢”,各地城镇自来水管网不断向农村扩网延伸,规模化供水范围逐步扩大。“从2018年村村通自来水工程完工以来,市供水公司城区制水厂负责开展6个乡镇共869条自然村的农村自来水入户覆盖工程,到2021年9月底,已全部完成覆盖工作。”恩平市供水有限公司相关负责人表示。

  截至9月底,全市农村自来水普及率达到99%以上,偏隅一角的农村群众,不仅喝上了和城里一样的水,也能过上和城里一样方便的生活。清澈的自来水,改变的不仅仅是生活方式,还带给广大农民小康生活的幸福感。

  水之安 从“便利”到“安全”

  “水清了,饭香了,日子更甜了。”9月下旬,记者步入开平市赤水镇步栏村,探访村民通上自来水的使用感受。步栏村村民李宇权笑着对记者说党的政策真好,让步栏村群众告别了“喝水难”和“浑浊水”的年代,真是“苦尽甘来”!“还记得3月中旬通自来水时,我喝上第一口自来水时的心情,按理来说,水是没有味道的,但我喝下第一口,感受到自来水的味道是甜的,沁人心脾的甜!”李宇权说。

  步栏村建村已有上百年历史,在30年前,大家都是靠古井喝水;后来到了20世纪90年代,村民们在距离古井不到10米的距离重新打井,村民们的饮水来源变为手摇井。

  随着李宇权一上一下摇动水泵,不一会儿井水便成股涌出来。“通自来水前,我们生活用水全靠它,水压不够、水量不足、水质浑浊等现象可谓家常便饭,喝口水全靠老天爷赏,干旱季节及年尾的时候我们只能去别的村挑水喝,非常不方便。”李宇权说,每次做饭的时候,都得提前将井水静置沉淀数小时,“沉淀后虽然没有肉眼可见的浑浊,但我们心里都明白井水的质量不是很好”。

  近年来,我市先后实施了解决农村饮水困难工程、农村饮水安全工程、村村通自来水工程等专项农村供水工程,2019年至2020年我市更是着力结合农村饮水安全脱贫攻坚、推进革命老区及全域自然村集中供水全覆盖工作,全面提升全域自然村供水质量。

  在推进集中供水过程中,村民们时常在看得见的“便利”与看不见的“安全”中摇摆,多年形成的取水习惯并不容易改变。水利部门会同卫健、疾控部门齐心协力,每年枯水期和丰水期分别对农村饮水工程进行水质卫生抽检整改,不断健全农村生活饮用水卫生监测体系,加强对自来水厂的运行管理监管,全面稳步提升农村集中供水率和水质达标率,确保自来水的水量、水压和水质都能达到标准,让群众感受到政府对提升饮水安全的决心。

  为保证水厂的水质达标,开平市针对各水厂的实际情况分类指导,督促落实整改。苍城、金鸡水厂采取改进消毒工艺的方式保障供水水质;落实市级补助214万元,建设大沙镇自来水厂、新建清水池工程,解决因暴雨影响出现浊水现象导致水质不合格问题;落实市级补助82万元,组织对金鸡自来水厂水质检测设备、沙塘至苍城DN300给水管、冈陵村委会自来水进行改造,一竿子插到底,解决水质安全问题。

  “我们严格按照国家的相关规定,配备齐全所需的制水设备与净水工艺,由市疾控中心定时对出厂水和末梢水进行水质检测工作,确保群众饮上放心水。”台山市深井供水厂厂长吴流东向记者表示。

  同时,各级水利部门还定期对村级简易供水工程开展水质检测并公示结果,组织镇驻村干部、村委会干部等入户做好村民思想工作,提高村民饮水安全意识,引导村民逐步改变传统的饮水方式。“今年以来,我们以镇(街)为主体,发动8个镇(街)约340名干部进村入户开展饮水宣传,鼓励、支持有条件的群众开户安装市、镇自来水。今年已走访了170条村,约1.3万名常住村民,正面的宣传引导,正逐步改变村民不健康饮水习惯,切实提高村民对农村集中供水工程建设的了解与支持。”恩平市水利局相关负责人表示。

  从最初古井挑水喝,到手摇井摇水喝,最后村民拥戴自来水连接入户,村民们一次次对饮水安全的追求,也见证了背后水利部门孜孜不倦的努力。

  水之源 源自愚公移山的斗志

  问渠那得清如许,为有源头活水来。而实现全市农村集中供水全覆盖的“源头活水”便是全市党员干部职工愚公移山的斗志和豪情。

  “我们每周收集进度,定期研究、定期通报。”市水利局相关负责人介绍说,“我们将全域自然村集中供水全覆盖列入年度水利重点工作任务清单及市水利局‘我为群众办实事’实践活动工作清单,并成立攻坚工作专班,以问题为导向,定期组织现场检查和技术指导,齐心协力解决‘梗阻’问题”。

  群众利益无小事,百姓幸福心才安。自“我为群众办实事”实践活动开展以来,面对民生饮水难题,市水利局不等不靠,用心用情用力,不断进行“本领升级”、方法创新,以最快速度破解难题,开创工作新局面。

  创新供水机制,调“远水”解“近渴”。“鹤山市凤凰水务有限公司担负双合镇全镇近2万人口的供水任务,原本其取水水源点为宅梧镇的虹岭水库,虹岭水库同时负责宅梧镇和双合镇的供水,并兼有宅梧镇267公顷农田的灌溉任务。”市水利局相关负责人表示,近年来,随着两个镇的经济发展,用水量不断增加,供水压力非常大,遇到枯水年份时,居民生活供水水量也难以保障。“我们结合开平市镇海水库部分库区位于鹤山双合镇行政区域内的现状,积极主动协调开平、鹤山两地市政府和水利部门研究谋划,达成从开平市镇海水库调水到鹤山市双合镇的取水方案并开展取水工程建设。”市水利局相关负责人表示。今年5月16日,该工程进入试运行阶段,正式向双合镇全镇供水。至此,一直困扰双合镇群众自来水水量保证率不足、水质不够理想等问题得以提前圆满解决。

  如何落实好资金保障,也是推进全域自然村集中供水全覆盖的关键。对此,江门市本级设立了奖补资金,按各地实施方案投资的10%进行奖补。今年在市政府的支持下,7月上旬提前将2022年度的1529万元市级奖补资金下达给相关地方,并重点给予地方财政困难、任务较重的恩平市额外补助资金500万元,积极筹措解决工作推进资金困难。有关地方也积极通过多种方式筹措资金,将省级涉农资金、乡村振兴专项资金等向农村集中供水全覆盖项目重点倾斜投入,同步申报专项债资金补助,缓解资金筹集压力,顺利推进工程建设。

  全市上下一条心推进农村集中供水全覆盖,各地社会资本也积极参与建设。恩平市引导市供水公司、大田镇、那吉镇、横陂镇水厂等供水经营管理公司主动承担社会责任,积极筹措资金投入管网改造和建设,同时对用户的收费进行优惠,切实减轻群众经济负担,提升了群众使用自来水的意愿。

  安全饮水,不落一户。

  实现全市农村集中供水全覆盖离不开全市干部群众攻坚克难的付出,为确保百姓如期喝上自来水,在市水利局推动指导下,有关地方在全部落实“三个责任”、健全“三项制度”基础上,不断克服困难,多渠道推进工程进度,确保工作到位。

  轰隆隆,挖掘机挥舞着长臂,开挖沟槽、管道布设、焊接管道……今年9月上旬,恩平市横陂镇甘围村施工现场一片机声隆隆、你追我赶、热火朝天的场景,为了让老百姓早日喝上放心水,自来水管网铺设施工吹响了“冲锋号”。由于该村距离横陂镇政府约10公里,存在地理位置较为偏远,自然村较为分散,常住人口较少的特殊情况。横陂镇通过招投标选取经验丰富熟悉横陂镇地理环境的施工队,督促施工单位增加施工人员,分配多支队伍同时开展建设,合理分工大大提升效率。

  为了确保农村饮水安全工程项目能长期发挥效益,鹤山市主动制定《鹤山市农村饮水工程运行管理暂行办法》,对全市的农村供水工程进行了建后运行管理的规范化和制度化,以达到“建得成、用得起、管得好、长受益”的目标。

  在集中供水全覆盖过程中,一批批江门水利人始终坚守“一线”。为确保今年9月底前按时保质完成攻坚工作任务,他们压缩工作天数,增加工作量,每天“早七晚十”是常态。开平市水利局水土保持与农水农电股股长邹好术便是其中之一。“农村供水工程绝大部分都是沿公路铺设,涉及电信、电力等管线较多,工程占地和青苗补偿等协调工作量很大,沟通协调工作成为推进项目建设的关键。”邹好术向记者表示,在狮山供水工程主管茅坪段施工过程中因工程占地和青苗补偿问题无法施工,邹好术带领同事先后6次组织参建单位和属地镇领导到现场进行协调,前后历时2个多月最终将问题解决。在冲刺阶段的2个月里,邹好术放弃了周末休息时间,经常深入现场,督促工程施工进度。

  今年,全市共计完成覆盖集中供水或旧管网提质增效自然村478条、受益人口达8.24万人。其中,台山市完成覆盖集中供水自然村43条、受益人口0.44万人;开平市完成覆盖集中供水自然村188条、受益人口2.8万人;恩平市完成覆盖集中供水自然村170条、受益人口3.03万人。鹤山市完成旧管网提质增效自然村77条、受益人口1.97万人。数据更新的背后,是老百姓的幸福感不断增强的直接写照。

  水流潺潺,幸福不断。从“有水喝”,再到喝上“放心水”,江门破解了长期以来村民的饮水安全问题,滋润了村民的心田,也为乡村振兴注入源源动力。覆盖在五邑大地的饮水工程,正通过密密麻麻的供水管网向百万群众输送清洁、卫生的饮用水,为百姓福祉注入源源动力。

  “在完成全域自然村集中供水全覆盖的基础上,下一步,我们将继续落实市级补助资金,持续推动农村旧供水管网改造和农村供水工程提质增效工作,健全完善农村供水工程运行管理机制,为我市推进城乡供水一体化夯实基础。”市水利局相关负责人表示。