2020年10月12日，习近平总书记在广东视察时强调“要抓好韩江流域综合治理，让韩江秀水长清”。一年来，为贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，在省委省政府和省水利厅的领导下，广东省韩江流域管理局（以下简称“韩江局”）同流域各地密切配合，高位推动、统筹推进韩江流域水利综合治理，让韩江“秀水长清”开局良好。

　　查缺补漏夯实防洪减灾基础

　　72%，韩江干流堤防达标率目前还仅为72%，虽然洪水防御基本可控，但流域茶阳等镇堤防防洪标准不到5年一遇或基本不设防。瞄准韩江防洪薄弱环节，去年以来，在省水利厅的坚强领导下，韩江局、梅州市水务局等迅速行动，扎实推进韩江干流治理工程、茶阳镇防洪工程等项目前期工作。

　　针对韩江干流防洪薄弱点，韩江局会同流域汕头、梅州、潮州市水务局迅速启动韩江干流治理工程前期工作，于今年完成了韩江干流堤围的调研及查勘工作。根据查勘结果，韩江局组织设计单位进行现场勘测，并完成了工程可行性研究报告初稿编制，拟通过对不达标江堤、险工险段进行系统治理，整体提升韩江干流防洪减灾能力。

　　针对茶阳镇堤防标准低问题，省水利厅专门开会研究，明确了工程设计初步方案、前期工作程序，并争取省级资金补助。梅州市组织有关部门有序开展前期工作，目前正开展勘测设计工作。工程计划新建堤防0.65公里、加固堤防4.46公里，新建泵站3座以及附属工程防汛交通桥1座、装配式防洪墙仓库1座。工程建成后将茶阳镇堤防防洪标准提高到20年一遇。

　　除了工程措施，做好预报、预警、预演、预案“四预”非工程措施也是当前防洪减灾工作重点。立足于流域实际，韩江局积极推动流域洪水统一调度，2020年以来组织编制了《广东省韩江流域洪水调度方案》，优化流域大型水库和梯级水电站洪水调度，科学拦洪、削峰，力求将洪涝灾害损失降到最低。同时，组织建立韩江流域洪水预报预警系统，对流域45个重点控制断面实时预报监控，提高预测预报精度，延长预见期，实现流域重要水工程信息共享、协作会商，完善预警发布机制，全面提升水灾害监测预警能力。

　　科学精细调度实现水资源优化利用

　　降雨量仅137毫米，去冬今春枯水期韩江流域遭遇1961年以来罕见气象干旱，降雨量比多年同期减少近7成。韩江干支流河道长时间维持在低水位。所幸，得益于2018年以来逐年实施、日渐成熟的流域枯水期水量调度机制，韩江流域各地用水得到有效保障，未出现缺水问题。

　　在去年后汛期，在省水利厅指导下，结合水文部门预测成果，韩江局未雨绸缪，8月起提前协调梅州对长潭、合水等重要水库开展蓄水保水，增加蓄水2.84亿立方米。10月进入枯水期，韩江局坚持“开源节流、细水长流”原则，实施“滚动预报、动态调整”水量调度工作模式，落实“每日一会商、每周一检查、每月一总结”的“三个一”水量调度监督机制，协调各地有关部门，对长潭等7宗大中型水库、潮州供水枢纽等3宗水利枢纽和梅溪桥闸等6宗水闸进行联合精细调度，同时严格落实河道外取用水管控，实现了流域城乡居民生活用水保证率100%，同时结合揭阳引韩、潮阳潮南引韩工程，支援了流域外揭阳市、汕头市潮阳潮南两区等旱情严重地区生活应急用水。

　　此外，为彻底解决粤东地区枯水期用水安全问题，在省政府部署下，省水利厅正积极推进粤东水资源优化配置工程前期工作。韩江榕江练江水系连通工程、引韩济饶供水工程等引调水工程也如火如荼建设当中。依托日益健全的水资源配置工程体系，加之逐步成熟的水资源调度机制，韩江优质、宝贵水资源将惠泽粤东地区更多人民群众。

　　量质双控把脉施治河湖健康

　　有水方成河湖，维持一定水量是保障河湖健康的根本。

　　韩江干流潮安断面，最小生态下泄流量128立方米每秒；重要支流汀江长治断面，最小生态下泄流量55立方米每秒；重要支流梅江横山断面，最小生态下泄流量62立方米每秒……基于多年水文及取用水资料分析，在水利部珠江委、省水利厅指导下，2018年以来，韩江局会同技术单位明确了流域干支流重要断面控制流量，并编制《广东省韩江生态流量保障实施方案》，通过实施统一调度等措施，保障河流维持合理流量，2018年至2020年潮安断面生态流量达标率分别为94%、96%、98%，有效改善了韩江的水生态环境。

　　汕头市梅溪河梅溪桥闸1个断面，梅州市韩江干流高陂水利枢纽等25个断面，潮州市桂坑水武坪等3个断面……流域各地水务局也积极行动，对市内河湖重要断面控制流量进行明确，陆续印发工作方案，组织落实保障措施。

　　Ⅱ类水，这是韩江干流赤凤断面——潮州市竹竿山水厂取水口所在河段——今年9月最新监测结果，达到断面水质控制目标，也达到Ⅲ类水以上的饮用水取水水质标准……根据所在河段取用水功能，确定合理水质目标，并定期监测，发现不达标情况则针对性组织治理，是给河湖把脉并施治的有效手段。自2009年以来，韩江局持续组织对流域省界、市界、主要支流汇入口、重要饮用水水源地及其他重要断面开展水质监测，监测断面已从最初的12个增加至目前的42个。当发现某一断面水质监测不达标时，及时协调地方政府及有关部门落实治理。2018年至2020年韩江主要监测断面水质优良（Ⅲ类水以上）比例分别为90%、100%、97.6%，重要饮用水水源地水质优良比例达到100%。

　　各级河长共护共建幸福河

　　今年1月，广东省韩江流域河长办在韩江局挂牌成立，流域各地河长办代表齐聚汕头共商河湖管理事务，议定流域河长办工作规则，明确了年度河长制湖长制工作要点。省河长办、省韩江流域河长办、韩江流域各市河长办形成链条，为各级河长履职护河提供有力支持，跨区域事项协调处理工作效能得到提高。

　　按省河长办的统一部署，流域各地市积极探索河湖治理新模式，分市、县（区）、镇（街道）三级，陆续创建“河湖长+警长”护河新模式，重点查处在河湖治理中涉河湖领域破坏生态环境的案件。目前，汕头、梅州、潮州三市已明确河湖警长517人，包括市级河湖警长18人、县区级河湖警长94人、镇街道级河湖警长405人。潮州市进一步深入基层，探索试点明确了乡村级河湖警长18人。

　　此外，梅州、潮州市结合涉河湖领域生态环境保护治理的公益诉讼等新形势，探索建立“河湖长+检察长”协助机制，推动河湖长履职检察监督工作“硬”起来。韩江河湖长制工作由“见制度”“见河长”全面转向“见行动”“见实效”。

　　不仅党政机关的河湖长在行动，韩江“民间”河长也十分活跃。从2018年起，韩江局会同各地河长办、团市委率先发起韩江“民间”河长选聘工作，至今已选三批共30位“民间”河长，今年第四批选聘工作目前也正如火如荼开展。各位“民间”河长，或是执教于高校等教育机构的教师，或是活跃于当地的志愿者团队组织者，或者富有社会责任的企业管理者……来自社会各界，均是热爱韩江母亲河并持续发动周边群众开展护河活动的有识之士。今年，韩江局联合各地河长办、团市委以及“民间”河长，发起了以“共护韩江秀水长清 共建韩江文化碧道”为主题的百场万人护河活动，现已累计开展各类型活动63场次。流域“河长制+志愿护河”合作机制正逐步成熟。

　　行政河长、河湖警长、河湖检察长、“民间”河长，各级各界河长凝心聚力，在韩江流域共同营造爱河、护河、治河浓厚氛围，共同建设韩江幸福河。

　　“水利+红色文化”激发新魅力

　　红色是韩江水文化的底色。20世纪30年代，有一批革命先烈借助沿着韩江的秘密交通线北上福建，抵达江西，在瑞金延续革命之火；有一批满怀热忱、以笔为枪的南粤“左联”青年从韩江边走向上海等地为革命呐喊。

　　今年，在梅州市大埔县三河坝镇，梅江、汀江和梅潭河三江汇流处，韩汀线纪念地建成投入使用。纪念地同时兼含“左联”与中央红色交通线双红色主题。纪念地沿河边设置了4座石底钢身陶瓷面的展台，在堤顶路面外侧依次设置了11面钢制的书本状展示墙。通过展台，游人可以了解中央红色交通线有关历史事迹。通过展示墙，游人可以了解罗清桢、蒲风、任钧等梅州籍“左联”文学青年事迹。

　　今年，在潮州市潮安区庵埠镇，韩江梅溪河右岸，在庵埠古港旧址附近，赐茶公园建成投入使用。公园围绕着一株枝繁叶茂的大榕树而建，靠着河堤以“L”状依次设置了6面交卷状展示墙以及4块展示牌，通过展示墙及展示牌，游人可以了解到潮州籍“左联”文学青年陈波儿以及生于潮州庵埠的华侨烈士许甦魂人物事迹，还有庵埠港等韩江水历史知识。

　　今年，在汕头市澄海区，韩江莲阳河右岸，紧依着韩江五大入海桥闸之一的莲阳桥闸，韩江河口公园建成投入使用。公园因地制宜，利用堤岸防浪墙布置了一面陶瓷展示墙，并在公园花圃边设置了1个多面体展示墙以及3个展示牌。在公园，游人能了解到澄海“赤脚县长”余锡渠带领人民热火朝天开展水利建设先进事迹，汕头籍“左联”文学青年杜国庠、侯枫、唐瑜、陈子谷的故事和作品以及韩江河口变迁资料。

　　将韩江水文化、红色故事有机融入水工程的建设、水景观的修复的同时，韩江局还大力推进国家水情教育基地创建，“广东省直机关关心下一代工作活动基地”“潮州市关心下一代工作委员会青少年教育协作单位”相继在潮州供水枢纽挂牌，中山大学、华南理工大学、华南农业大学、暨南大学、汕头大学等高校院系相继与韩江局共同打造本科实习教育基地。韩江局还组建水情教育宣讲队，采取互动式水文化输出方式，在“世界水日·中国水周”、韩江徒步节、中国烈士纪念日等契合节点，以及各类护河巡河活动中讲述“韩江水故事”。

　　近些年，在省水利厅的大力支持下，韩江局通过建设南粤“左联”之旅暨中央红色交通线之旅七个景观节点，深入挖掘整理和宣传讲述南粤“左联”青年、中央红色交通线等红色故事，在打造工程“硬件”的同时，通过静态呈现与动态讲解注入韩江水文化“软实力”，在潜移默化中增强爱护韩江、保护韩江的行动效果。

　　绿色河湖催化滨水经济带发展

　　在韩江上游梅州市境内，梅江左岸与石窟河交汇处，随着丙雁大堤景观提升工程项目的顺利实施，“客都人家”康养文旅项目依水而建，绿水、白堤、碧道以及客家古风建筑融合一体，成为地方旅游经济新亮点。2021年春节期间，“客都人家”景点游客日流量超10万人次。

　　在韩江干流潮州市境内，韩江“一江两岸四堤”碧道及金山大桥湿地公园陆续建成，将市区广济桥和潮州古城等传统旅游区域进一步沿河扩展，初步形成生态、文化、旅游融合的特色廊道。去年11月，韩江潮州段高分通过水利部验收，成为目前广东省唯一的全国示范河湖，成为激活潮州市滨水经济带的新名片。

　　在韩江三角洲汕头市境内，新津河碧道以及河口整治工程陆续建成，沿线堤岸综合环境得到整体改善，对汕头市东部经济带注入水生态活力。位于新津河河口的东海岸依托生态堤防、网红桥梁以及一弯碧水，正成为汕头市民青睐的节假日休憩景点。

　　近些年，流域汕头、梅州、潮州各地通过实施河湖系统治理，强化河湖管护，推进碧道建设，为沿岸产业结构提供良好的支持。目前，根据省河长办统一部署，各地已陆续印发并实施碧道建设总体规划，以“韩江潮客文化长廊”为主题的各项碧道建设齐头并进，预计2025年建成566公里碧道，打造江河安澜的行洪通道、水清岸绿的生态廊道、诗情画意的休闲文化廊道，将有力推动流域各地建设水陆联动发展的滨水经济带。