经国务院审定,2023年度国务院实行最严格水资源管理制度考核结果正式发布。广东再获“优秀”等次!实现“十四五”三连优!
自2011年国家实行最严格水资源管理制度以来,各地市政府和省水利厅、省发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、市场监管局和能源局等省直有关部门严格用水总量、用水效率和水功能区纳污“三条红线”刚性约束管理,通过持续强化水资源精细化管理、全面推进广东“节水九条”、系统推进河湖生态环境复苏、积极构建智慧管水新格局等举措,推动广东省建立水资源刚性约束制度。
2023年,我省用水总量和强度管控指标均全面超额完成国家下达的年度目标要求,以水资源刚性约束支撑了经济社会高质量发展用水刚性需求,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供了强有力的水资源安全保障。
坚持节水优先,全面提升水资源利用效率和效益。
2023年,广东成功举办第二届全国节水产业创新发展大会和成果展,吸引国内外参展企业254家,签约项目投资总额116亿元。创新提出“12336”节水产业发展思路,建设全国节水产业发展高地,为推进产业节水化、节水产业化提供“广东方案”。率先建立省级节水统计调查制度,全面统计分析各领域各行业用水情况和用水效率,实现水资源取、供、用、排全过程精细管理。全省海水直接利用量536亿立方米,居全国首位。率先建成“可体验、可计量、可循环、可互动、可更换”的节水体验实验室,创新节水宣传普及模式,引领全社会节水护水新潮流。
坚持刚性约束,持续强化水资源精细化管理。
坚持以水而定、量水而行,全面筑牢水资源刚性约束红线,有效管控区域和流域、地表和地下、常规和非常规水利用,全面完成54条流域分水指标和各县级以上行政区域地下水管控目标任务。坚持从严从细规范水资源管理,设立取水口“身份证”,发布广东省取水口标识并率先完成版权登记。印发取水许可管理实施细则和取水口标识规范化指引,率先利用信息化手段建立1.1万个取水动态台账和水量申报核定机制,创新建立广东特色的农业用水规范计量模式,着力解决农业用水统计难问题,有力提升用水统计调查能力水平。坚持采取网上巡检、专项检查等综合措施,持续强化取用水行为事中事后监督管理,严查违法违规取用水行为,打造严格管水的广东样板。
坚持生态富民,加快建设造福人民的幸福河湖。
深入推进万里碧道和幸福河湖建设,广州市南岗河、汕头市莲阳河入选水利部幸福河湖建设名单,南岗河高分通过水利部评估,莲阳河100%完成中央投资。编制碧带建设思路研究报告,探索打造绿美碧带。105条重点河湖生态流量管控目标持续稳定达标,小水电生态流量全面核定、泄放设施全部改造。累计建成万里碧道6278公里,新增优于Ⅲ类水质河道580公里,V类和劣V类河道减少776公里。多措并举推进湛江市地下水超采区治理,地下水实现采补平衡,水位埋深逐年稳定上升。积极探索水生态产品价值实现机制,印发水经济试点建设工作方案、主要业态工作指引,10个省级试点和2个地市全域试点扎实推进,总投资超过100亿元,年度完成投资超20亿元。
坚持数字赋能,全面构建智慧治水新格局。
高质量完成数字孪生流域建设先行先试任务,着力强化水资源管理与调度业务支撑,北江通过流域水库群汛末蓄水联合调度,“秋汛洪尾”总蓄水量达16.15亿立方米;东江流域打造供水保障“汛蓄枯放”+“三道防线”调水模式,三大水库汛期回蓄水量27.2亿立方米。省水资源管理业务平台系统持续优化,数据治理和信息共享纵深推进,水资源智慧监管持续加强。建成“广东智慧河长”平台,为全省五级河湖长、成员单位、工作机构以及社会公众提供智慧服务,河湖长履职效能大幅提升。