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中国水利报:广东全力以赴打好防汛备汛主动仗

来源:中国水利报 发布日期:2025-04-26
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  3月15日,广东省水利厅开启24小时防汛值班值守,全省水利系统立即进入汛期工作状态。

  4月15日,广东省防汛防旱防风总指挥部印发通知,宣布全省正式进入汛期。

  据预测,今年广东省水文气象年景偏差,暴雨、台风等极端天气气候事件呈多发强发态势,阶段性、局地性气象灾害较为突出。面对复杂严峻的防汛形势,广东省水利系统始终坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抢大险、救大灾,强化职责担当,提前谋划部署,全力以赴打好防汛备汛主动仗,确保江河安澜。

  未雨绸缪

  层层压实责任

  今年年初,广东省水利厅组织全省启动防汛备汛工作,聚焦安全度汛,明确20项具体任务,抓早、抓细、抓实备汛各项工作,筑牢防汛安全网。

  3月7日,广东省水利厅召开全省水旱灾害防御工作会议,从防御责任落实、风险隐患排查整治、监测预报预警、方案预案培训演练、山洪灾害防御、工程安全度汛、流域防洪调度、应急抢险准备等方面着手,全面安排部署2025年水旱灾害防御重点工作。

  4月11日夜间至12日,广东省遭遇一次大范围强对流天气过程。广东省防指作出专门部署,全省水利系统迅速在思想上、行动上进入防御应战状态,从严从实从细抓好强降雨、强对流天气安全防范各项措施落实。

  “我们从思想、预案、力量和机制上做足准备,最大限度减轻洪涝灾害损失。”广东省水利厅防御处副处长武海峰说,全省逐一落实水库大坝安全责任人和小型水库防汛“三个责任人”,明确在建涉水工程安全度汛和妨碍行洪突出问题排查整治工作责任,压实山洪灾害防御预案演练、预警“叫应”、转移避险等关键环节责任,同时全面加强防汛责任人履职和业务培训。目前各级水利部门已完成培训约10万人。

  环环相扣的“防汛链”,离不开层层压实的“责任链”。今年,广东省北江流域管理局及北江沿线各骨干水利工程管理单位全面落实“思想、组织、预案、工程、队伍、物资”等各项防灾减灾措施,充分做好防汛安全各项准备。在筑牢防汛责任网方面,认真落实以地方政府行政首长负责制为核心的防汛责任制和水库大坝安全责任制,北江流域省管水利工程北江大堤、飞来峡水利枢纽、乐昌峡水利枢纽的防汛行政责任人由省政府领导担任,三宗省管水利工程的巡查责任人和管理单位负责人均已落实并上岗履职。

  防早防小

  补齐短板弱项

  4月9日,2025年罗定江(南江)流域防洪应急演练举行。演练聚焦实战化检验和能力提升,强化流域统一调度,涵盖预警预报及会商研判、水文应急监测、流域防洪调度、工程隐患排查抢险、人员转移督导等五大科目,模拟西江一级支流罗定江因台风、暴雨发生超标准洪水,广东省西江流域管理局迅速启动应急响应,统筹开展防洪调度,联合水文、水务等多方力量,共同做好流域性洪水防御工作,有效检验了队伍的实战能力。

  广东省西江局相关负责人表示,将以此次演练为契机,坚持以流域为单元,建立健全流域上下游、左右岸和区域间协同联动、信息共享、联合会商机制,提升流域灾害防御工作的执行力、战斗力、担当力,进一步提升流域应急处突能力。

  汛情瞬息万变,防汛就是与时间赛跑。这场演练,也是广东省水利系统通过实战化演练检验能力、提升水平的一个缩影。

  今年以来,广东省水利厅组织逐流域编制汛期水工程联合调度运用计划,编制修订主要江河防御洪水方案和洪水调度方案,完善超标准洪水防御预案,完善骨干水库汛期调度运用计划和库区临时淹没区人员转移避险方案,针对性组织开展了一系列防洪调度、泄洪预警、人员转移避险等实战化演练,全方位确保方案预案科学有效。

  南粤大地上,一个个水利工程的建成,构筑起一道道坚固的“防洪墙”。

  去年汛期过后,广东省水利系统加紧修复各项水毁水利工程,列入省级监管的314宗重点水毁水利工程设施,目前已基本完成修复,恢复防洪功能。同时,着力实施堤防达标加固三年攻坚行动,有序推进大中型病险水库(水闸)除险加固、中小河流治理和易受淹镇、山洪沟防洪治理。

  广东省发展和改革委员会近期已批复清远市黄茅峡水库工程可行性研究报告,标志着这一重大水利工程即将进入实质性建设阶段。工程建成后,可进一步完善北江中下游防洪工程体系,减轻广州市、佛山市等地的防洪压力,使连江中下游河段的防洪标准由10年一遇提高到20年一遇,同时改善连江通航条件和下游灌溉条件。

  消除风险隐患是确保安全度汛的关键。1月,广东省水利厅采取“管理单位全面自查、市县镇逐级核查、省级明督暗查”方式,组织全省水利系统开展汛前防汛安全大检查。2月中旬开始,省水利厅派出工作组和水利专家组成暗访组,聚焦重点部位和薄弱环节全面抽查检查,建立问题、责任、整改清单,以“一市一单”形式督促责任单位及时整改。

  与此同时,广东省坚持应急抢险力量前置。当前,全省水利专业抢险队伍已有2.3万人进入备战状态,全省已储备价值约7亿元的抢险物资。

  广东省水利系统将始终以“时时放心不下”的责任感,全力以赴做好防汛备汛工作,让防御措施跑赢洪水,把风险隐患消除在成灾之前,为粤港澳大湾区构筑更稳固的水安全屏障。

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