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　　本机关于2019年8月20日受理你单位提出的补办珠江三角洲成品油管道工程望夫河穿越工程建设方案审批申请。根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条第一项和《水行政许可实施办法》第三十二条第一项的规定，结合技术审查意见，决定准予行政许可。具体审批事项如下：

　　一、工程方案　　

　　（一）珠江三角洲成品油管道工程以湛江市为起点，将成品油送往珠三角地区，线路全长约1150公里，共涉及12个地级市，其中茂名~阳江输油管道需穿越茂名市电白区与阳江市阳西县的界河望夫河（儒洞河上游），于2005年建成投入运行。该工程原采用大开挖方式穿越望夫河，穿越长度约45米，输油管道管径为Φ406.4毫米，管壁厚7.1毫米，钢管材质为L360钢。2017年7月，受下游水闸放水致上游水位下降、水流冲刷等因素影响，原穿越望夫河的部分管道裸露于河床之上。为消除安全隐患，建设单位实施了望夫河“露管”整治工程，对原穿河输油管道进行迁改。迁改新管道以水平定向钻方式从河床下穿越望夫河，穿越断面位于旧管道下游约25米处。新管道定向钻穿越于2018年5月开工，2018年8月建成投入使用。

　　（二）新建输油管道及附属的通信光缆管道以定向钻方式穿越望夫河，穿越位置河段为弯段，定向钻入土点位于河道右岸茂名市电白区望夫镇桥头村附近，距河岸边线约76米；出土点位于河道左岸阳江市阳西县新圩镇松琅村附近，距河岸边线约130米。通信光缆保护管在输油管道穿越曲线西南面平移8米，单独定向钻穿越施工，穿越曲线与输油管道穿越曲线保持一致。工程穿越段河道两岸为自然岸坡，无明显人工堤防。定向钻出、入土点周边为农田，地形较平坦。工程设计防洪标准为50年一遇。

　　（三）工程穿越管道主要布置在花岗岩中风化带，穿越长度约265米，穿越处望夫河河宽约59米，穿越段管道顶在现状河床以下最小埋深5.22米。穿越段输油管道管径为Φ406.4毫米，管壁厚10毫米，设计压力为10.0兆帕，钢管材质为L415M钢。通信光缆保护钢管采用Φ114×8毫米的钢管，钢管内套两根Φ43/33硅芯管子管。

　　（四）按照管道中心线两侧各5米的安全保护范围，同时考虑输油管道及通信光缆管道，工程占用河道管理范围内面积约2304平方米。拟建工程主要控制点坐标见下表。

　　工程主要控制点坐标

　　注：2000国家大地坐标系。

　　二、防治与补救措施

　　（一）工程穿越断面上游约25米处原大开挖穿越的旧管道，虽已灌注水泥砂浆封堵，但管道出露河床将对河道行洪形成阻水，可能加大管后局部冲刷，你单位需制定回收方案，报阳江市水务局和茂名市水务局同意后，尽快清理回收旧管道。

　　（二）工程建设中未采取灌浆等补救措施，可能对河岸稳定造成不利影响。你单位应负责对穿越河段冲淤、岸坡及定向钻出、入土点进行监测，如发现塌岸、管涌险情或其他异常情况时，应查清原因并采取有效措施予以消除，并及时报告当地水行政主管部门。

　　（三）你单位应进一步制定完善防洪应急预案和各种意外情况下的各类应急救援预案，并将防洪应急预案报阳江市水务局和茂名市水务局备案，接受当地水行政主管部门统一指挥。

　　（四）你单位应在河道穿越两岸岸坡附近和出、入土点附近设置明显警示标志，并标注工程类型、埋管深度、保护范围、注意事项等信息，避免其他水事活动等对管道安全造成影响。

　　（五）工程运行、维护期间，不得向河道管理范围内倾倒垃圾、杂物、废料，不得污染水体。

　　三、其他要求

　　（一）省西江流域管理局按照《广东省水利厅关于加强省流域管理机构监督管理职能的意见》（粤水政法〔2014〕3号）、《河道管理范围内工程建设方案审批事项事中事后监督检查制度》（粤水建管〔2016〕47号）的有关要求，协助我厅进行监督检查。

　　（二）你单位应向阳江市水务局、茂名市水务局、省西江流域管理局分别报送本项目有关竣工资料。

　　（三）涉及其他第三人合法水事权益的，由你单位负责解决。

　　（四）涉及工程建设方案作重大修改的，如对建设项目的性质、规模、地点作较大变动时，需经我厅同意。

　　                                       广东省水利厅

　　2019年11月27日