1

省重点水利工程

广东省粤东三江连通建设有限公司

广东粤源工程咨询有限公司

韩江鹿湖隧洞引水工程

量身定制评标条款。

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惠州市惠东县

惠东县水利局

梁化镇寨下肚水库除险加固工程等31宗项目

惠东县水利局以班子“集体决策”的方式选择施工单位，违反“招标投标活动依法由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动”，同时违反《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会第16号令），依法必须招标的项目未依法招标。

惠东县水务工程建设服务中心

稔山镇坝仔水库等14宗水库除险加固工程

将打捆招标的水利工程项目拆分成14个委托招标代理合同，造成国有资产流失。

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惠州市惠城区

惠州市惠城区水利资源开发建设中心

广州联启工程咨询有限公司

惠城区招元水库除险加固工程

1.要求投标人获取招标文件前参加现场踏勘，设置了没有法律法规依据的前置环节。

2.评分标准中设置了“发明专利”、“高新企业”、“疫情防控”等与项目特点、实际需要无关的评审因素。

惠州市惠城区水利资源开发建设中心

广东诚正达工程造价咨询有限公司

惠城区伯公坳水库灌区改造工程

1.设置不合理的投标人资格条件。招标文件要求将投标人及拟投入项目管理机构成员须在广东省水利建设市场信用信息平台完成信息录入手续作为投标资格条件。

2.存在将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等（且奖项已废止）作为投标条件、中标条件的不合理情况。评标办法—企业信誉要求：投标人获得的工商行政部门或所在地政府因转变职能交由相关行业协会颁发的‘重合同守信用’或‘守合同重信用’证书，连续8年或以上的，得3分；连续5到8年的得2分；5年以下的得1分”，根据《工商总局关于公布政策性文件清理结果的公告》 （工商办字〔2016〕98号）该证书已废止，《广东省“守合同重信用”企业公示规则》已于2021年6月30日失效。

3.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的技术、业绩、奖项要求。评标办法—技术能力：1、投标人获得水利类专利证书，每个的1分，本项最高得3分；2、投标人获得水利类软件著作权证书的，每个的1分，本项最高得3分。

4.招标文件要求投标人获取招标文件前参加现场踏勘，设置了没有法律法规依据的前置环节。

惠州市惠城区水利资源开发建设中心

惠州市华宣项目管理有限公司

惠州市西枝江堤防达标加固工程（永良围惠城区段）

1.招标文件要求投标人获取招标文件前参加现场踏勘，设置了没有法律法规依据的前置环节。

2.评分标准中设置了“工程建设诚信典型企业”的评分因素，存在将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件的不合理情况。

3.评分标准中设置了“国家级工法”的评分因素，与项目特点、实际需要无关。

惠州市惠城区水利资源开发建设中心

惠城区横沥镇增湖水库除险加固工程

违反《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会第16号令），属于必须招标的项目，项目法人未组织招标，而是以竞争性磋商的方式选取施工单位。

4

江门市开平市

开平市水资源开发管理中心

深圳锦洲工程管理有限公司

开平市榄坑水库除险加固工程

1.设置不合理的投标人资格条件。招标文件要求将投标人在广东省水利建设市场信用信息平台完成信用信息录入手续作为投标资格条件。

2.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的业绩要求。评标办法—施工业绩：合同额1000万元至1亿元以下的，每项得0.1分。

3.招标文件收取的费用不合理。本工程实行电子招标，招标人发售招标文件每套售价1000。

4.将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件。评标办法规定：2019年1月1日至今，投标人获得过全国优秀企业的，得1分；获得过工程建设诚信典型企业证书的，得1分。

5.将政府部门、行业协会商会或者其他机构对投标人作出的荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、中标条件，且该荣誉证书已废止。评标办法规定：投标人获得省级以上行政主管部门颁发的守合同重信用荣誉证书的，加分。根据《工商总局关于公布政策性文件清理结果的公告》 (工商办字[2016]98号),该证书已废止，《广东省“守合同重信用”企业公示规则》已于2021年6月30日失效。

6.存在设置超过项目实际需要的企业利润等财务指标的情况。评标办法规定投标人近三年财务状况：（1）三年平均利润大于25000万元，得5分；大于20000万元小于25000万元，得3分；大于5000万元小于20000万元的，得1分。

5

韶关市南雄县

南雄市水利工程建设工程建设管理中心

海通国际设计有限公司

广东省韶关市北江水系河段治理工程（浈水南雄市段）

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人和拟投入人员在广东省水利建设市场信用信息平台完成信用信息录入手续，省外企业需提供进粤平台企业截图建设市场信用信息平台完成信用信息录入手续，省外企业需提供进粤平台企业截图作为资格条件。

6

中山市

中山市小榄镇水务事务中心

广东猎德工程咨询有限公司

小榄镇2022-2023年度水利设施改造提升工程施工

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人须完成水利建设市场监管平台（网址：https://scjg.mwr.cn)信息填报（提供相关证明）。同时，不接受在“水利建设市场监管平台”记有不良行为记录（且在公布有效期内）的投标人进行投标。〔投标单位须在投标文件提供“水利建设市场监管平台”网站查询页面截图加盖单位公章以证明未记有不良行为记录作为投标人资格条件。

7

清远市英德市

英德市水利工程建设事务中心

清远市优创项目管理顾问有限公司

英德市沙口黄洞水库除险加固工程

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人须为广东省水利建设市场信用信息平台信用分数为96分或以上的施工企业（以开标当日广东省水利建设市场信用信息平台公布的为准）为投标人资格条件。

8

英德市水利工程建设事务中心

广州名都建设项目管理有限公司

清远市优创项目管理顾问有限公司

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人须为广东省水利建设市场信用信息平台信用分数为96分或以上的施工企业（以开标当日广东省水利建设市场信用信息平台公布的为准）为投标人资格条件。

9

梅州市五华县

五华县水利水电建设服务中心

广东合信工程项目管理有限公司

2023年五华县37宗小型水库除险加固工程

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人在广东省水利建设市场信用信息平台网已办理录入手续并信息公开为投标人资格条件。

10

五华县水利水电建设服务中心

广东嘉成工程咨询有限公司

2023年度五华县岐岭镇坑尾水库、潭下镇半坑水库等6宗小型水库除险加固工程

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人在在广东省水利建设市场信用信息平台完成信用信息录入手续投标人资格条件。

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肇庆市封开县

封开县水利水电工程建设管理

中心

五湖工程技术集团有限公司

封开县小型水库除险加固工程（2023年度16宗）—东方红水库(施工)

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人在广东省水利建设市场信用信息平台办理录入手续并信息公开作为投标人资格条件。

12

封开县水利水电工程建设管理

中心

广东祥泰工程项目管理有限公司

封开县小型水库除险加固工程（2023年度16宗）—新丰水库（施工）

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人在广东省水利厅门户网站广东省水利建设市场信用信息平台”完成了信用档案的建立且没有企业不良行为记录信息，须提供网页查询信息截图作为投标人资格条件。

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封开县水利水电工程建设管理中心

五湖工程技术集团有限公司

封开县小型水库除险加固工程（2023年度16宗）—大木根水库(施工)

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人在广东省水利广东省招标投标监管网、广东省招标投标监管网建设市场信用信息平台已办理信息录入手续并信息公开作为投标人资格条件。

14

肇庆市

肇庆市高要区水利工程建设管理中心

广东海外建设咨询有限公司

高要区小型水库除险加固工程项目 （监理）

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人在广东省水利建设市场信用信息平台办理录入手续作为投标人资格条件。

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湛江市

湛江市雷州青年运河管理局

广东元创建设工程顾问有限公司

雷坡坑水库除险加固及水源地规范化建设工程（第二次）

设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人拟派驻的项目负责人设置不合理的投标人资格条件。招标文件将投标人在广东省水利建设市场信用信息平台办理录入手续作为投标人资格条件。