根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》的要求,现向社会公布广东省水利厅2021年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进计划、其他需要报告的事项等六部分组成,所列数据的统计时段自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、总体情况
2021年,广东省水利厅深入贯彻党中央、国务院关于全面深化政务公开工作的决策部署和省委、省政府工作要求,认真落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省政府关于政务公开工作的有关要求,加大信息公开力度、深度和广度,以公开促落实、促规范、促服务。
(一)主动公开方面。一是及时通过网站主动公开政府信息。2021年,通过网站主动公开信息6154条,其中,组织机构信息3条;政策文件信息29条;行政许可决定信息145条、行政处罚决定信息1条;人事类信息81条;财政预决算信息18条;工作业务动态类信息1497条、通知公告公示类信息195条、建议提案办理类信息28条、专题专栏类信息1318条、其他类信息2839条。二是多方位开展媒体宣传工作,与南方日报、广东电视台等媒体深度合作,通过撰稿解读、在线访谈、媒体专访等多种宣传形式,围绕广东水利“十四五”规划、广东水利高质量发展、供水保障、智慧水利等多个题材进行宣传报道,解读水利政策。三是加强水利重大建设项目和财政信息公开。设立水利重大建设项目信息公开,及时公开珠江三角洲水资源配置工程等11宗省重点在建水利工程项目建设信息;及时公开重大决策、财政预决算、行政事业性收费、重大会议等信息。
(二)政府信息公开申请方面。一是制定《广东省水利厅政府信息公开细则》,完善信息公开申请的接收、登记、审核、办理、答复、归档等闭环管理机制,规范答复口径,全面提升我厅政府信息公开申请办理工作质量,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。二是依法依规做好政府信息公开申请工作,全年共收到和办理公开申请42件,对比2020年度减少21%,其中自然人申请件36宗,法人或其他组织申请件6宗,除6宗于12月提出申请转下年度办理外,其余36宗均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开21宗,占58%;不予公开2宗,占5%;因依法不属于本机关公开等原因无法提供的有13宗,占36%;不予处理0宗;其他处理0宗。
(三)平台建设方面。一是以厅网站为政府信息公开第一平台,规范政府信息公开专栏建设,搭建统一的办事和互动平台,围绕“信息发布、解读回应、办事服务、互动交流”等核心内容,切实做好网站规范化建设。2021年,厅网站共发布各类政务信息6154条。二是充分发挥政务新媒体传播时效快、受众面广、互动性强的优势,利用微信公众号、微博等新媒体开展水利宣传。2021年,“广东水利”“广东智慧河长”政务微信发布信息376条,微博发布信息989条,两个微信公众号关注人数大幅上升至51.31万人,较2020年度增加22.32万人。三是加强常态化监测,夯实安全基础。开展常态化网络安全监测和信息内容监测,特别是在重要时间节点,安排专人加强值班值守,确保厅网站和政务新媒体运行安全。
(四)解读回应方面。一是规范政策解读流程,印发《广东省水利厅办公室关于进一步加强和规范政策解读工作的通知》,按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做到解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布。我厅在草拟、制订涉及公众切身利益、需广泛知晓的重要政策性文件及规范性文件时,全部按规定将解读材料、解读方案一并报送、呈批、发布。二是丰富政策解读方式,通过图表、音频视频、媒体访谈等多种形式对我厅印发的规范性文件及对公众影响大、与我厅相关的文件开展政策解读工作,提高政策解读的可读性、生动性,不断增强政策解读效果。2021年,厅网站共发布20篇政策解读,其中文字解读10篇、图解8篇、音视频2份。厅领导带队上线广东电台“民声热线”,就公众关注的农村集中供水以及水库移民安置等问题进行解惑释疑。三是完善厅网站、新媒体等平台的互动交流版块,拓宽公众咨询、投诉、征集、调查等渠道,建立及时转办、限期反馈、跟踪督办的工作机制。2021年共办理公众留言553件,较2020年度增加50%,均在规定时限内办理完毕答复,平均用时为1.75天。
(五)监督保障方面。一是以落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》及《广东省政府信息公开申请办理答复规范》为契机,印发了《广东省水利厅政府信息公开工作细则》《广东省水利厅主动公开基本目录》及《广东省水利厅办公室关于进一步加强和规范政策解读工作的通知》,建立健全政府信息公开工作制度,确保政府信息公开工作有序开展。二是厅主要领导专门听取政务公开等工作情况汇报,并召开专题会议研究部署相关工作,同时将政府信息公开工作情况纳入年度绩效考核,促进提升政府信息公开工作质效。同时,结合省政府办公厅开展全省政务公开评估工作,认真查找政务公开工作过程中的薄弱环节,对于存在的问题,深入剖析原因,明确责任分工,针对性地开展整改落实,切实提升政务公开工作质量。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进计划
(一)存在不足
持续做好信息主动公开的意识还需进一步加强;督促指导水利领域基层推进政务公开标准化规范化工作力度有待加大。
(二)下一步改进措施
广东省水利厅将紧紧围绕国务院办公厅、省政府办公厅关于政府信息公开工作的部署要求,立足工作实际,明确目标,持续发力,进一步做好2022年政府信息公开工作。一是加强内容建设,提升公开质量。增强主动公开的意识,全过程推进政府信息公开,特别是主动公开涉及公共利益方面的政府信息,在确保内容及时更新的同时,更加注重信息质量,持续深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。二是抓好学习培训,规范依申请公开办理。加强对《政府信息公开条例》的学习,组织承办处室开展常见问题反馈和疑难点解读。加强政务服务业务培训,提升办理能力。三是积极指导推进基层政务公开工作。按照省政府办公厅印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施意见》要求,依据水利部《水利领域基层政务公开标准指引目录》,加强督促指导各市落实水利领域基层政务公开标准指引工作,跟踪评估落实情况。四是进一步加强厅门户网站和政务新媒体管理。定期开展网站和政务新媒体建设管理评估,找准薄弱环节,有针对性地加以改进,提升平台支撑功能。健全厅门户网站和政务新媒体信息发布审核、日常监测、定期通报等工作机制,综合运用人工查看、系统筛查等手段进行检查,及时发现问题、解决问题,确保运行有序、内容安全。
六、其他需要报告的事项
2021年,广东省水利厅没有向申请人收取政府信息公开信息处理费情况。