茂名、肇庆、清远、云浮市人民政府,省政府各部门、各直属机构,省西江流域管理局:
《广东省西江流域水量分配方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
广东省水利厅
2020年12月31日
广东省西江流域水量分配方案
西江为珠江主干流,发源于云南省曲靖市乌蒙山余脉马雄山东麓,流经云南、贵州、湖南、广西、广东5个省(自治区),其中广东省境内流经清远、茂名、云浮、肇庆4个地级行政区,主要一级支流有贺江、罗定江和新兴江。广东省境内干流河长197公里,流域面积1.79万平方公里,多年平均水资源总量155.21亿立方米。为合理配置水资源,维系良好生态环境,促进水资源可持续利用,保障流域经济社会可持续发展,依据《中华人民共和国水法》和《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》,制定本方案。
一、分配原则
(一)公平公正、科学合理。
(二)节水优先、保护生态。
(三)优化配置、持续利用。
(四)因地制宜、统筹兼顾。
(五)民主协商、行政决策。
二、分配意见
2030水平年,广东省西江流域地表水多年平均来水条件下,向本流域分配的河道外总水量31.02亿立方米,其中清远市0.26亿立方米、茂名市2.97亿立方米、云浮市16.27亿立方米、肇庆市11.52亿立方米。
不同来水条件下,广东省西江流域河道外地表水2030年水量分配方案见表1。
三、主要控制断面及控制指标
(一)主要控制断面确定大宁、木双、信都(白沙)、贺江口、车路底、南江口、腰古、桂粤、高要、贝水永安10个断面为广东省西江流域水量分配控制断面。其中大宁、木双、信都(白沙)、桂粤4个断面为省界控制断面;车路底、腰古2个断面为市界控制断面,贺江口、南江口、高要、贝水永安4个断面为西江主要干支流的控制断面。
(二)下泄水量控制指标多年平均及不同来水频率下广东省西江流域主要断面下泄水量控制指标见表2。各控制断面下泄水量均以实测径流量核定。
(三)生态基流和最小下泄流量控制指标考虑生态和下游生产、生活等用水需求,确定广东省西江流域主要断面生态基流和最小下泄流量控制指标,见表3。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。将水量分配方案实施作为最严格水资源管理制度重要内容并纳入地方经济社会发展规划,实行水资源管理行政首长负责制,明确责任,加强管理,完善措施,强化监督管理和绩效考核。
(二)强化水资源节约保护。按照确定的水量份额,以水定需、量水而行,实行用水总量控制。落实节水优先方针,发展高效节水灌溉,强化工业和服务业节水技术改造,提高公众节水意识,建设节水型社会。强化流域水资源保护,改善流域水生态环境,确保控制断面生态基流及最小下泄流量达标。
(三)加强水资源统一调度管理。将强化水资源统一调度管理作为落实水量分配方案的重要举措。省西江流域管理局负责组织实施西江流域水资源统一调度,组织制定流域水量调度方案、年度水量分配方案和调度计划,组织实施水量统一调度、流域用水总量控制和主要断面下泄流量水量控制。将对流域用水产生重大影响的水库、梯级水利枢纽和调水工程纳入流域统一调度。加强控制断面监控设施建设,全面提高水资源监控管理能力。在旱情紧急或启动省级抗旱应急响应时,水量调度工作应服从省防汛防旱防风总指挥部的统一指挥。