汕头、揭阳市人民政府，省政府各部门、各直属机构，省韩江流域管理局：

　　《练江流域水量分配方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

广东省水利厅

2020年12月31日

练江流域水量分配方案

　　练江属于粤东沿海诸河水系，发源于广东省普宁市大南山五峰尖西南部杨梅坪村的白水礤，流经揭阳、汕头2个地级行政区，干流全长77公里，流域面积1446平方公里，多年平均地表水资源总量16.42亿立方米。为合理配置水资源，维系良好生态环境，促进水资源可持续利用，保障流域经济社会可持续发展，依据《中华人民共和国水法》和《广东省实施〈中华人民共和国水法〉办法》，制定本方案。

　　一、分配原则

　　（一）公平公正、科学合理。

　　（二）节水优先、保护生态。

　　（三）优化配置、持续利用。

　　（四）因地制宜、统筹兼顾。

　　（五）民主协商、行政决策。

　　二、分配意见

　　2030年水平年，练江流域地表水多年平均来水条件下，向本流域分配的河道外总水量5.29亿立方米，其中揭阳市2.14亿立方米、汕头市3.15亿立方米。

　　不同来水条件下，练江流域河道外地表水2030年水量分配方案见表1。

　　三、主要控制断面及控制指标

　　（一）主要控制断面确定青洋板大桥、海门湾桥闸2个断面为练江流域水量分配控制断面。其中青洋板大桥为揭阳汕头交界控制断面，海门湾桥闸为流域出口控制断面。

　　（二）下泄水量控制指标多年平均及不同来水频率下练江流域主要断面下泄水量控制指标见表2。各控制断面下泄水量均以实测径流量核定。

　　四、保障措施

　　（一）加强领导，落实责任。将水量分配方案实施作为最严格水资源管理制度重要内容并纳入地方经济社会发展规划，实行水资源管理行政首长负责制，明确责任，加强管理，完善措施，强化监督管理和绩效考核。

　　（二）强化水资源节约保护。按照确定的水量份额，以水定需、量水而行，实行用水总量控制。落实节水优先方针，发展高效节水灌溉，强化工业和服务业节水技术改造，提高公众节水意识，建设节水型社会。强化流域水资源保护，改善流域水生态环境，确保控制断面生态基流及最小下泄流量达标。

　　（三）加强水资源统一调度管理。将强化水资源统一调度管理作为落实水量分配方案的重要举措。省韩江流域管理局负责组织实施练江流域水资源统一调度，组织制定流域水量调度方案、年度水量分配方案和调度计划，组织实施水量统一调度、流域用水总量控制和主要断面下泄流量水量控制。将对流域用水产生重大影响的水库、梯级水利枢纽和调水工程纳入流域统一调度。加强控制断面监控设施建设，全面提高水资源监控管理能力。在旱情紧急或启动省级抗旱应急响应时，水量调度工作应服从省防汛防旱防风总指挥部的统一指挥。