开平市水利局牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的理念,以项目建设为抓手,统筹水资源、水环境、水生态治理,持续推进基础性重大水利工程建设运行管理,全力以赴推动水利重点建设项目提质提效,全市水利高质量发展取得显著成效。
以“防”助安
凝心聚力护安澜
2023年主汛期雨水偏多,给狮山水库主体工程建设带来了很多不利因素。开平市水利局主动协调参建单位克服种种困难,紧咬2023年底前完成主体工程建设的目标,结合实际工况优化施工工序、完善工程度汛方案,倒排工期挑灯夜战,实现‘高’效率施工。狮山水库被列入2023年江门市民生实事水库除险加固任务之一,加固后消除了工程安全隐患,有效捍卫水库下游约2.8万人口的防洪安全,保障了下游约3.92万亩农田的灌溉效益。
这是开平市全力推进水安全建设,筑牢防洪安澜屏障的一个缩影。2021年以来,开平市一批河流治理工程、水库水闸除险加固工程相继实施,有效促进了当地工农业生产发展。如着力实施江门市潭江河流治理工程PPP项目(开平段),16.871公里海堤全线堤防达到30年一遇,有效保护人口7.88万人;大力推进大沙河水库和14宗小型水库除险加固工程,有效捍卫水库下游约30万人口的防洪安全,保障了开平市近50万人口的饮水和15.9万亩农田的灌溉效益。
以“建”强基
改革创新促发展
开平市是闻名遐迩的农耕宝地。粮食生产根本在耕地,命脉在水利。如何开展科学灌溉,保障农业生产用水,提高农业用水效益,开平市探索出一条极具地域特色的改革之路。
开平市把农业水价综合改革作为加快和深化水利改革的重点领域和关键环节,2019年以来,通过科学核定经济作物水价、强化工程运行管理保障、推行用水定量定额管理、落实奖补助力富民增收四项措施促进节水增效。自2019年开展改革至今,开平市农业用水总量自3.20亿m³下降至2.65亿m³,耕地亩均灌溉用水量从876m³/亩下降至739m³/亩,灌溉水有效利用系数从0.524提升至0.531,节水成效显著。2022年10月,开平市农业水价综合改革经验成为广东省唯一入选水利部农业水价综合改革典型案例并在全国示范推广。
与此同时,开平市花大力气对镇海灌区进行节水改造、灌区标准化建设、农业水价改革配套建设,其有效灌溉面积约4000公顷(6.08万亩),灌溉保证率达到了90%,全渠通水时间由过去的18天缩短为9天,渠系水利用系数由改造前的0.5提高至0.65,年节约用水量达1777万立方米,目前,已实现重要节点计量设施全覆盖,对灌区用水管理和保障灌排工程良性运行发挥了重要作用。镇海灌区在被评为省级“节水型灌区”和“示范灌区”的基础上,荣获国家级“节水型灌区”称号。
农业节水增效只是推进全面建设节水型社会的其中一环,开平市大力开展县域节水型社会达标建设,累计创建57个节水载体,其中包含20个公共机构载体、18个节水型企业载体、13个节水型居民小区载体、2个节水型学校载体和4个节水型灌区载体,广泛开展节水宣传,逐步在全市形成节约用水的良好氛围。开平市被认定为省级节水型社会达标建设县(区)。
以“治”提质
水清岸绿展画卷
开平市扎实推进河长制工作,全面落实河长制,综合运用调研督导、约谈问责、考核通报等有效手段,严格按照“岸上与岸下齐抓、上游与下游共管、河道与塘库一体、治标与治本同步”的工作思路,进一步建立完善多方参与的联防联控工作机制。开平市在2022年度江门市全面推行河长制湖长制工作实行最严格水资源管理制度专项考核中获得优秀等次。
自开平市入选2023-2024年水美连通及水美乡村建设县名单以来,投入3.57亿元,有序开展水美乡村建设,治理河长达75.79公里,将镇海水流域内七个镇按“一脉四带六节点”布局建设,重点从文化美、生态美、产业美三个维度,着力建设一批“河畅、水清、堤固、岸绿、景美、人和”的水美乡村。
与此同时,开平市将碧道建设与美丽乡村建设、人居环境整治、中小河流治理等工作相结合,着力推进潭江百合至赤坎、潭江三埠、潭江水口、苍江长沙、大沙、塘口、三埠迳头围等七段约43公里的碧道建设,总投资5.6亿元。在碧道建设过程中,开平市注重融入“侨”元素,如赤坎碧道串联起开平立园、三门里、赤坎古镇、马降龙碉楼群等景区,进一步促进水文旅融合发展。如今,一条条穿城而过的碧道各具特色,成为市民的休闲地、亲水地,让老百姓在家门口就可享绿水青山的生态红利。
在水美乡村和碧道的建设基础上,开平市逐步推进绿美碧带建设。目前,开平市通过对塘口碧道进行迭代升级,同时依托全国水系连通及水美乡村建设县项目,精心打造总长度为6.1公里的塘口镇泥海河碧带。项目以河道综合整治、沿河周边污水管网建设、沿线河道生态景观提升等措施,构建“一脉贯通、两区协同、三廊汇聚、四园示范”格局,沿途将打通滨水通道的断点、堵点,串联岐岭村、祖宅村、庙东村等重点自然村,经过立园、自力村、荣桂坊及天下粮仓等核心景区,有效实现自力村碉楼群与立园碉楼之间的快速往返,助力打造塘口镇珠三角乡村特色旅游目的地和高水准碉楼侨乡慢生活旅游区。目前,该项目成功入选2024年省级绿美碧道建设名单。