生态流量是保障河湖健康的重要指标,仁化县切实扛牢生态环境保护政治责任,全力推动全县小水电站全面落实生态流量,助力复苏河湖生态环境。目前,仁化县已有248宗小水电站接入省监管平台,接入率100%;生态流量监测设备在线217宗,在线率87.5%;生态流量泄放达标182宗,达标率73.39%。
高位推动落实到位。仁化县委、县政府主要领导高度重视小水电生态流量工作,县委常委会、政府常务会专题研究、部署相关工作。2024年以来,仁化县召开2次小水电清理整改工作领导小组会议,各镇(街)主要负责同志与分管同志共同参会,要求各级各部门认真贯彻落实习近平生态文明思想,充分认识该项工作的重要意义,坚持一手狠抓突出问题整改,一手推动小水电绿色转型,确保高质量完成生态流量各项工作任务。
精准施策强化管理。一是开展培训提技能。举办2024年小水电安全生产培训班,组织全县200余名小水电站业主学习生态流量设备的安装与维护等内容,进一步提高小水电站业主对电站安全运行管理的认识,让小水电站业主了解农村小水电安全管理的法律法规和标准。二是约谈检查促落实。2024年以来,仁化县水务局集体约谈离线电站业主2次,先后多次到11个镇(街)、或沿河开展生态流量整改检查,召开座谈会,对电站生态流量设备离线的原因进行分析研判,再次强调生态流量达标下泄要求;确实存在特殊情况的电站做好差异化评定报备工作,目前已在省平台开展70次差异化评定报备。三是一线指导保运行。邀请技术支撑单位、设备供应商对小水电站业主开展生态流量整改及设备维护培训,并深入一线实地指导各小水电站监控设备安装及巡查维护,着力解决小水电站生态流量泄放设施改造不彻底、生态流量监测监控不合格等问题,确保生态流量泄放严格按照核定的生态流量足额泄放和监测设施持续正常运行,并长期坚持。
多方协作形成合力。一是各小水电清理整改工作领导小组各成员单位通力合作,按职责实施分类监管,同时督促各镇(街)落实属地管理责任,加强日常巡查检查,并将小水电站生态流量监管工作纳入网格化管理,日常检查落实到镇、村具体责任人,确保下泄流量按照生态流量核定值足额足量泄放。二是仁化县水务局部门间联动协作,常态化严格落实取水许可监督管理工作,将小水电站生态流量泄放作为取水许可审批和监管的重要条件,对拒不整改的,采取依法吊销取水许可,通知供电部门禁止其发电上网等约束性措施。自有关通知下发以来,已审核22宗办理取水许可电站生态流量泄放情况,督促小水电站持续将生态流量泄放落实到位。
加强执法保障成效。一是水务局联合生态环境、属地乡镇等部门加强执法检查,形成监管合力,以立案处罚为抓手,严肃查处生态流量泄放中存在的违法违规行为,形成执法威慑力。2024年以来,开展小水电站生态流量联合检查16次,立案处罚1宗小水电站。二是采取“线上+线下”结合的方式,督促生态流量整改。每周通报省平台生态流量监管情况,通知离线电站业主及属地镇(街)立行立改;同时成立专项检查组,不定期实地检查各镇(街)小水电生态流量泄放,针对出现的问题,下发整改通知书,明确整改措施、整改时限,2024年以来已下发整改通知380宗(次),有力促进了小水电生态流量泄放监测监控设施在线率和达标率提升。三是依托专业技术力量开展生态流量整改。采购选取第三方技术支撑单位开展小水电分类整改验收销号工作,对仁化县小水电逐站现场整改及验收,截至目前,已现场查看7个乡镇202个电站,并将存在问题现场反馈至属地镇(街)及电站业主整改。