
守安于心 践安于行
全力护航佛山水文现代化高质量发展
佛山水文分局党委书记、局长 李志敏
为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的重要决策部署、落实《广东省水文系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》《广东省水文系统2025“隐患排查治理年”行动方案》有关要求,根据水利部、水利厅和省水文局关于开展2025年“安全生产月”活动的相关工作要求,结合分局的安全生产实际工作,下面就进一步加强我局安全生产一级标准化动态管理,强化责任落实和深化“六项机制”等方面谈几点认识和意见。
安全生产是守护人民群众生命财产安全的坚固防线,是维护改革发展稳定大局的重要基石,必须全面深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,紧扣水利安全生产治本攻坚三年行动(2024-2026)部署要求,推进水文安全生产风险管控“六项机制”在分局各层级、各环节的深化落实,护航佛山水文现代化高质量发展。
一、扣紧责任链条,构建安全生产共同体
我局始终坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,制定安全生产年度目标和中长期目标,将管理目标分解到各级领导、各部门和个人,严格落实全员安全生产责任制,完成2025年全局安全生产责任书的层层签订,形成“横向到边,纵向到底”的目标管理体系;定期召开安全生产领导小组会议,研究解决安全生产重难点问题,充分发挥检查督查和统筹协调作用;制定安全生产费用使用计划并严格落实,定期公布和检查安全投入使用情况;紧扣活动月主题,鼓励全体职工“查找隐患,从我做起”,真正让安全成为全体员工的行动自觉和文化基因;持续推进安全生产工作建言献策机制,进一步加强安全文化建设,提高全体职工的安全意识和责任感。以责任穿透、协同共治为核心,形成全员参与、全链联动的责任闭环,从而真正实现从“一把手”到“每一人”:构建全员安全生产责任共同体。
二、深化六项机制,织密安全风险防护网
水文工作涉及水资源的监测、分析和预报,我们的工作成果直接服务于防汛抗旱、水资源管理、水利工程建设等诸多领域,关系到国计民生与社会稳定大局,将风险防范作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要标尺,全方位构建"六项机制"动态化风险防控矩阵图。
源头预防:全面辨识危险源并建立风险管控清单,强化重大风险危险源专项监督;定期发布《佛山水文分局安全风险辨识、评估报告》,及时宣贯危险源的风险状态及变化趋势,并实施差异化动态管理;每月发布安全预测预警,加强风险预警预判;建立风险公告机制,设置安全风险告知牌和岗位风险应急处置卡,提升精准防控能力。
过程管控:动态更新仪器设备台账、消防重点部位清单和危化品清单,实时数据筑基精准管控;定期开展办公场所及生产用房设施设备的巡查巡检,发现问题及时处理;规范作业活动审批流程,强化作业监管;排查作业环境风险,对测船、码头、自记井、引桥等临水部位及实验室重点管控;开展实验室危害环境检测和职业病检查,提高劳动防护和职业健康管理。
应急托底:全局着力提升突发事件应急处置能力,今年分局组织开展了溃口水文应急测报演练和厨房火灾爆炸应急演练,着眼机制创新和贴近实战,提高现场应急处置和协同作战水平;各部门按计划共开展了9个不同类型的应急演练,真正做到以练备战、以演促防,为高效处置突发事件积累宝贵的经验;统筹抓好应急预案管理、应急响应机制、应急队伍建设和应急物资储备,“宁可十防九空、不可失防万一”,全面筑牢极端风险防控底线。
三、聚焦治本攻坚,打好隐患治理歼灭战
作为单位“一把手”,我常紧绷安全之弦,树立"隐患就是事故"的新思维,坚决以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,带领班子成员严格落实“党政同责、一岗双责”,坚持一线工作法,每月带队开展“四不两直”安全检查,对重大风险隐患亲自研判、亲自督办、亲自验收,切实做到守土有责不动摇、守土担责不懈怠、守土尽责不含糊。
当前安全生产形势依然严峻,各类社会事故教训比比皆是,每一起安全事故都是对安全生产工作的严厉警示,我们要学会典型问题举一反三。在水文能力提升工程(一期)建设中,分局认真落实监管责任,建立在建工程安全检查注意清单,加强作业人员安全培训、施工机械设备管理和汛期风险动态防控;紧抓各参建单位的主体责任、危险源辨识和隐患排查治理,并要求施工单位落实好工程施工度汛方案和施工超标准洪水应急预案,将安全管控工作贯穿于工程建设全过程,从源头上防范化解安全风险。
分局始终贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动部署要求,坚持标本兼治、系统治理,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施,聚焦重点领域、关键环节,深入开展安全隐患大排查大整治行动。今年我局开展综合检查和专项检查共10次,通过健全隐患台账、明确整改责任、严格整改时限、强化督查问责,确保各类安全隐患排查到位、整改到位、消除到位。从隐患自查到长效防控,以高度的责任担当,务实的工作举措,推动隐患排查整治工作从被动应对向主动防控转变,从治标为主向标本兼治深化。
安全生产就是一场没有硝烟却关乎生命的战役!晋匠千钧担,安全万代基。当数字浪潮遇见百年水文,安全生产已超越传统管理范畴,成为践行“国之大者”的时代必答题,在统筹发展与安全的新征程上,我们要以时时在线的责任感、人人共治的新格局、处处担忧的警觉性,扎实做好安全生产各项工作,以高水平安全保障佛山水文高质量发展。