推动“六项机制”落地见效

　　强化安全生产隐患排查治理

　　省东江局 李亮

　　2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是“十四五”安全生产规划攻坚之年，更是以新安全格局保障中国式现代化建设的深化之年。在第24个全国“安全生产月”之际，围绕“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”这一年度主题，结合东江局工作实际，就如何做好安全生产工作浅谈几点体会。

　　一、深学笃行，牢固树立安全发展理念

　　安全生产是政治责任，更是必须守住的底线红线。做好水利安全生产工作，首要任务是将习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神学深悟透，转化为指导实践、推动工作的强大动力。东江局始终将学习宣贯作为重要政治任务抓实抓细。

　　一是坚持“第一议题”领学。将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为局党委会议“第一议题”，第一时间传达学习党中央、国务院、省委省政府决策部署和省水利厅工作要求，专题研究贯彻落实措施。通过党委理论学习中心组学习、专题培训、干部职工大会等形式，持续深化对“人民至上、生命至上”理念、“两个根本”要求的认识，引导全局干部职工深刻理解安全是发展的前提，深刻认识安全生产的重要性。二是强化宣教培训固基。聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题，将安全生产纳入全体干部职工教育培训的必修内容。结合“防灾减灾日”、“安全生产月”、“全国消防日”等重要节点，通过组织观看警示教育片、举办安全知识讲座、开展消防应急疏散演练及消防应急设备操作培训等多种形式，大力宣传安全生产和应急避险知识，推动“人人讲安全、个个会应急”蔚然成风，切实提升干部职工安全意识和应急处置能力。

　　二、健全体系，层层压实安全生产责任

　　安全生产，责重如山。东江局坚决扛起安全生产的政治责任，着力构建横向到边、纵向到底的责任体系。

　　一是细化责任分工。严格执行省水利厅安委会成员单位安全生产工作任务分工和东江局安全生产工作制度，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。局党委、安委会定期研判安全生产形势，研究解决重点难点问题，就本局安全生产工作进行指导部署，并检查督促安全生产工作。明确局主要负责同志为第一责任人负总责，分管领导作为综合监管直接责任人具体抓，其他班子成员严格落实分管领域安全职责。各科室严格按照“三管三必须”要求，履行好本科室业务范围内的安全生产管理职责。二是层层传导压力。严格落实《广东省东江流域管理局安全生产风险管控“六项机制”工作实施细则》中明确的查找、研判、预警、防范、处置、责任等各环节责任主体，确保每个风险点、每处危险源、每项事故隐患都有明确的管控和治理责任人，实现压力传导无衰减、责任落实无死角。三是强化奖惩机制。完善安全生产举报奖励和问责机制，鼓励本局干部职工积极报告安全生产隐患，相关责任科室及时与报告人沟通、研究并核查，对及时发现事故隐患并核查属实的干部职工给予通报表扬，对隐患排查治理工作推进不力、整改不及时不到位的科室，及时采取约谈、通报、督办等措施，强化失职追责，倒逼责任落实。

　　三、精准发力，充分发挥“六项机制”效能

　　构建并落实“六项机制”，是实现水利安全生产从被动应对向源头防控、关口前移转变的关键路径。以《广东省东江流域管理局安全生产风险管控“六项机制”工作实施细则》为抓手，紧密结合流域管理特点和本局工作实际，着力推动“六项机制”深化、细化、实化。

　　一是全链条落实查找研判机制，摸清风险底数。将危险源辨识与风险评价作为基础性工作常抓不懈，以科室为责任单元，聚焦东江基地、防汛保障物资惠州仓库、煤气库房、电动车充电区、水量水质监控自建站房等关键场所，对照《危险源与风险管控清单》，动态开展覆盖设施设备、作业活动、场所环境等全要素的危险源辨识。运用作业条件风险程度评价方法确定风险等级，定期更新风险管控清单，做到底数清、情况明。二是全时段强化预警防范机制，实现关口前移。健全消防、安防、设施设备运行等监测监控体系，加强日常巡查、定期检查和重要时段专项检查，对风险点和危险源实施动态监控。对发现的异常状况和事故苗头，第一时间发出安全生产告知函、安全隐患提醒函，明确风险并启动相应措施。保障专项资金，有序开展年度东江基地消防设施及电气防火安全检测、防雷检测及维保项目，提升技防水平。三是全方位深化隐患排查治理，力促动态清零。以2025“隐患排查治理年”行动为战场，聚焦消防安全、建筑安全、危险品储存与使用、交通与驾驶员安全、防汛仓库运行等重点领域，开展拉网式自查自纠。牢固树立“隐患就是事故”的理念，对排查出的隐患建立台账，明确整改部门、措施、时限和要求，能立行立改的立即消除，整改难度大的，科学制定方案，落实投入保障，确保闭环销号。建立并实施安全生产隐患内部报告奖励机制，鼓励干部职工争当“吹哨人”，确保事故隐患动态清零见实效。四是全流程完善处置责任机制，兜牢安全底线。健全应急预案体系，印发实施《广东省东江流域管理局生产安全事故应急预案》《广东省东江流域管理局灭火和应急疏散预案》《广东省东江流域管理局安全生产工作制度》，重点针对可能发生的火灾、触电、危险品泄漏、建筑构件脱落、特种设备事故、防洪抢险等场景，落实主体责任，不定期组织开展应急演练，优化应急响应流程，确保“叫得应、拉得出、打得赢”，保障安全事故隐患排查整治及时高效。

　　安全生产只有起点，没有终点。东江局将以“六项机制”建设为牵引，以“隐患排查治理年”行动为战场，以“安全生产月”为契机，狠抓“三管三必须”责任落实，切实将源头治理及风险管控融入日常、抓在基层、落到实处，不断提升本局安全生产治理体系和治理能力现代化水平，为守护东江安澜、服务流域高质量发展筑牢坚实的安全屏障！