固本强基 系统施治

　　全力构筑中山水务高质量发展安全屏障

　　中山市水务局  黄宇健

　　安全生产是民生大事、发展基石，直接关乎人民群众的生命财产安全、社会的和谐稳定。当前，正值“十四五”规划目标任务收官的关键之年，做好水务安全生产工作，不仅是保障当前安全态势平稳的必要之举，更是推动中山水务实现高质量发展、可持续发展的长远之策。

　　一、深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实落实安全发展观

　　（一）牢固树立水务安全发展观。新发展阶段，党和国家要求转变发展理念。从高速发展向高质量发展迈进，实际是要求我们探索寻求发现一条生态环保安全可持续的发展道路。要摒弃以往只求发展的理念，要以更深更远的视野和广度，筹谋长久安全的发展。要深刻领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实提高政治站位，从全局高度增强做好安全生产工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。牢固树立安全发展观，统筹好安全与发展，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线，使安全发展理念贯穿于今后水务工作始终。

　　（二）深入践行水务安全发展观。通过第一议题、中心组等形式，推动自上而下带头学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入贯彻安全生产工作要求，不断提升安全生产知识理论水平和安全责任意识。坚决克服麻痹思想，定期开展安全生产形势研判分析，部署安全防范工作开展，推动安全生产工作常态有序推进，从“时时放心不下”，到“事事心中有底”。

　　二、全链条全环节绷紧安全生产弦，拧紧齐抓共管责任链

　　安全监督是筑牢水务安全生产防线的核心保障。中山市水务局坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念。始终保持如履薄冰的高度警觉，持续深化“预防为主、防治结合”机制建设，强化水务全领域安全生产活动的监管力度。切实扛起防范化解重大风险政治责任，切实维护好人民群众生命财产安全。

　　（一）健全预防监督机制。成立中山市水务局安全生产监督管理领导小组，统筹业务科室直属单位力量，建立“综合监管+专业监督”协同体系，压紧压实部门职责。以2025年隐患治理排查年、安全生产治本攻坚行动等为抓手，制定年度监督检查计划，明确重点任务并动态跟踪落实，把安全防范责任措施落实到基层末梢、岗位人头，筑牢水务安全监督网络。

　　（二）深化闭环排查整治效能。强化“隐患就是事故”意识，持续夯实“一线三排”、安全风险管控和隐患排查治理双机制等工作机制要求，巩固提升隐患排查治理成效。贯彻落实水利安全生产“六项机制”，推进水利安全生产风险管控“六项机制”落地见效工作计划要求，推动形成查找、研判、预警、防范、处置、责任等六项隐患排查整治机制的新常态，闭环完成隐患整治。充分依托治本攻坚三年行动、水利工程隐患风险排查整治专项，加强对水务建设施工、工程运行管理、供排水安全、水务消防等重点领域和有限空间作业、危大工程作业、高处作业等重要环节的安全整治力度，建立“排查-整改-验收”闭环流程，确保隐患动态清零。

　　三、聚焦安全生产薄弱环节和关键节点，织密执法防护网

　　安全执法是筑牢安全生产防线的法治保障。持续强化法治思维与法治方式，坚持严格执法主基调，聚焦重大事故隐患及违法行为实施精准查处，坚决堵塞建设工程安全监督管理漏洞，全面织牢织密安全生产风险防控网。

　　（一）深化执法规范化建设。强化执法人员资质审核与动态管理。推行“专业资质+程序正义”双核驱动模式，由持证执法人员严格按规程履职，确保执法公信力。制定执法计划，聚焦重大事故隐患、高风险领域及“屡查屡犯”主体，实现违法打击全覆盖与精准震慑。

　　（二）构建违法案件曝光机制。对典型违法案件实施“一案双罚”，既罚企业、亦罚责任人。强化行刑衔接，涉嫌危险作业罪案件及时移送司法机关，显著提升违法成本。加强典型案例媒体曝光，最大化释放“查处一个、震慑一批、教育一片”的治理效能。安全生产永远在路上，永无终点。

　　水务安全生产既是攻坚战更是持久战，考验着“滴水穿石”的恒心与“滚石上山”的韧劲。中山市水务局将时刻怀揣如履薄冰的警觉和“时时放心不下”的担当，将安全发展理念熔铸于魂、责任压实于肩。以高水准安全护航中山水务高质量发展，为谱写中国式现代化中山新篇贡献坚实水务力量。一是纵深推进2025年隐患排查治理年行动，精准落实《2025年中山市水务安全生及消防工作要点》，接续攻坚安全生产专项整治三年行动。二是全面筑牢安全宣教与文化根基，持续完善风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。三是刚性运用监督检查与执法监察利剑。通过构建“思想铸魂-责任夯基-执法防护”的立体格局，系统施治、久久为功。