树牢安全发展理念 深化“六项机制”落地

以高水平安全护航水务高质量发展

佛山市水务局局长  赵颖

　　安全生产是水务事业高质量发展的基石，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，将风险管控“六项机制”作为重要抓手，推动安全生产责任向基层延伸、向一线压实。结合我市水务工作实际，谈几点学习体会和实践思考。

　　一、以“时时放心不下”的责任感，树牢安全发展理念

　　近年来，我局深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持“党政同责、一岗双责”，将安全生产纳入领导班子议事日程和干部管理体系。通过签订责任书、季度形势分析会、专项巡查等措施，构建了全覆盖的责任链条。开展安全生产治本攻坚隐患排查以来，我局实现重大隐患动态清零，在治本攻坚信息系统多项指标位列全市第一。我深刻认识到：

　　安全是发展的前提。水务工程关系民生和城市运行，必须摒弃“重进度轻安全”的思维，将安全贯穿规划、设计、建设、运行全过程。

　　责任是落实的关键。通过建立科室安全生产监管职责清单，细化科室安全生产职责，强化责任落实，推动“三管三必须”从文件要求转化为行动自觉。我局每季度在局长办公会议分析安全生产形势，布置阶段性重点工作，全局发力守牢安全底线。今年以来每季度还召开全市安全工作点评会，倒逼基层安全责任落实。

　　二、以“事事抓实抓细”的执行力，推动“六项机制”走深走实

　　水利安全生产风险管控“六项机制”是防范化解重大风险的科学路径。我市积极推动六项机制落地见效，在2024年以沙口水利枢纽、大茶泵站为示范点，形成了一套可推广的经验，今年将在以下方面持续发力：

　　强化风险辨识与分级管控。针对有限空间、占道施工等高风险环节，2025年将推动各区选取1宗在建和1宗在管工程作为试点，通过“清单化”管理（如明确20项重大风险源管控标准）实现精准防控。

　　深化隐患排查治理。加大执法力度，开展安全生产专项执法行动，提升震慑力，从源头上防范化解重大风险。优化月调度清单，重点跟踪重大隐患整改，确保“发现—整改—复核”闭环管理。

　　提升基层应急能力。通过“安全生产月”举办多种场景应急演练，作业人员应急处置能力显著提升。同时积极开展“实战化”培训，推广《水安将军》网络竞赛，推动安全知识“五进”活动覆盖所有工地。

　　三、以“处处对标对表”的精准度，压实责任向基层延伸

　　基层一线是安全生产的“最后一公里”。针对部分区存在“上热中温下冷”问题，在几方面重点突破：

　　强化示范引领。以沙口水利枢纽站、高明大茶泵站重建工程为标杆，组织区、镇（街道）观摩学习，将“六项机制”操作手册化，解决基层“不会干”问题。

　　优化安责险预防功能。借鉴市有关部门经验，正在推进规范安责险相关工作，统筹15%事故预防费用于风险排查和教育培训，提升保险服务实效。

　　完善信息化支撑。依托佛山市安全风险管理地理信息系统，推动风险点位“一张图”管理，实现隐患上报、交办、整改全程在线跟踪。

　　四、以“人人担当尽责”的凝聚力，统筹发展与安全

　　抓宣教强意识。创新宣教形式，开展主题活动、运用新媒体，组织体验式宣教，在官网开设“安全警示栏”，曝光突出问题，制作有限空间作业动漫教程，用“小切口”提升教育感染力。

　　抓协同聚合力。安全生产是系统工程，需要全员参与、多元共治。推进社会协同共治，健全安全生产举报奖励制度，推动建立生产经营单位事故隐患内部报告奖励制度；积极与相关单位建立跨部门协作机制，统筹安全生产专家库信息化平台等资源，提升安全生产整体效能。

　　抓创新提质效。加快智慧水务建设，计划推广施工监控AI识别、有限空间气体实时监测等技术，以数字化赋能本质安全。

　　安全生产永远在路上。我局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示精神，以“六项机制”为抓手，以“治本攻坚”行动为突破，推动水务安全生产从“被动应对”向“主动防控”转变，为佛山高质量发展筑牢安全屏障！