东江局：管好用好护好东江水 为东江流域经济社会高质量发展提供坚强水资源支撑

　　2024年3月22日是第三十二届“世界水日”，3月22日—28日是第三十七届“中国水周”。我国纪念2024年“世界水日”“中国水周”活动主题为“精打细算用好水资源 从严从细管好水资源”。

　　东江是我省广州东部、深圳、东莞、惠州、河源等地生活生产的主要供水水源，同时担负着对香港供水的重任。东江以全省18%的水资源量，支撑31%的人口用水及43%的经济总量，同时每年供香港约8亿m³，约占香港年总用水量的80%，是名副其实的“政治水、生命水、经济水、生态水”。

　　2008年以来，省政府先后出台了《广东省东江流域水资源分配方案》《广东省东江西江北江韩江流域水资源管理条例》《广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法》《广东省东江水量调度管理办法》《广东省东江水量应急调度预案》，逐步建立了较为完善的东江流域水资源统一管理、调度和保护的法律法规体系。广东省东江流域管理局（以下简称“省东江局”）自成立以来，积极探索实践流域综合治理管理，组织实施东江流域水资源统一管理调度，落实水资源刚性约束，促进流域水资源节约集约利用，从严从细管好水资源，精准精细调度水资源，凝聚合力保护水资源，为流域经济社会可持续发展和粤港澳大湾区经济腾飞提供可靠有力的水资源保障。

　　一、坚持节水优先，从严从细管好水资源

　　——严格流域取用水监管。从严核定下达省管取水户年度取水计划，加强计划用水管理和取用水规范化管理，建立取水许可证台账和取用水台账并动态更新，建立取水户超计划、超许可取水和取水许可证到期提醒等工作机制，强化取水日常巡查和专项监督检查，切实把流域用水总量牢牢控制在红线以下。

　　——强化流域节约用水管理。2023年建成省东江局节水教育社会实践基地并面向社会公众开放，广泛传播爱水节水护水理念，加大节水宣传教育力度和广度，助力营造流域浓厚节水氛围。加强对流域各县区县域节水型社会建设的指导监督，截至2023年底，流域内共建成33个县域节水型社会，占流域县区总数的50%。

　　——提升信息化支撑能力。2014年建成我省首个水量水质双监控系统—广东省东江水资源水量水质监控系统，实现55个重要监控对象的水量、水质、工程运行工况及视频实时监控，被水利部列入智慧水利优秀应用案例和典型解决方案推荐目录（2020年）以及2020年度水利先进实用技术重点推广指导目录。2023年实现东江水资源管理与调配业务“四预”应用，顺利通过水利部数字孪生流域先行先试验收。

　　二、坚持精准精细，科学统一调度东江水资源

　　——有力保障流域及对港供水安全。自2008年以来，省东江局逐步实现了全流域全年度无间断水量统一调度。汛期尽可能多蓄存洪水资源，枯水期通过控制三大水库出库流量抵御咸潮上溯。2012年，省东江局开始实施东江下游闸坝工程联合调度，最大限度降低石马河、潼湖流域排水对东江下游取水户尤其是粤港供水太园泵站取水水质的不利影响。

　　——有效应对百年一遇特大干旱。2020—2022年初，东江流域遭遇百年一遇特大干旱，在省委省政府统一部署和省水利厅的正确指导下，省东江局实行“日监控、日会商、日调度”机制，精准精细灵活调度流域水资源，实现东江流域大旱之年无大灾的目标，有力保障粤港供水安全。

　　——推动建立水量应急调度预案。2023年，经省人民政府同意，省水利厅印发《广东省东江水量应急调度预案》，是我省第一个流域性水量应急调度预案，为有效应对东江流域严重干旱及咸潮上溯等事件、保障流域供水安全提供响应处置依据，为东江流域供水安全提供坚实保障。

　　三、坚持统筹协调，凝聚合力保护东江水资源

　　——建立全流域系统管理体系。组织制订《关于推进东江全流域系统管理体系建设的工作机制（试行）》，统筹加强流域水资源调度、水灾害防御、水环境保护、水生态治理，不断促进上下游统筹、左右岸协同、干支流联动，持续增强东江流域水安全保障能力，形成“流域+区域”协同治水工作良好格局。

　　——推动河湖库“清四乱”常态化规范化。通过无人机、卫星遥感、水陆暗访巡查、联合执法检查等方式，组织实施流域河湖暗查、遥感监测分析等项目，切实加强河湖巡查监督，推动河湖面貌持续改善。

　　——抓好“清漂”常态化监督。自2018年以来，省东江局每年组织流域各地市开展一年两次集中“清漂”行动，建立跨市界断面和重要支流口水面漂浮物情况监测半月通报机制，实现了流域重点水域无成片水面漂浮物的目标，推动流域各地市河湖日常保洁逐步常态化。

　　——强化省级控制性水利工程监管。贯彻落实省政府关于理顺全省控制性水利工程管理体制的部署和要求，设立重大水利工程管理专责机构，出台《东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库管理与保护联席会议制度》，进一步加强跨区域跨部门协同治理和调度管理，强化三大水库水资源管理和保护。

　　——共建共护“最美家乡河”。围绕东江入选第二届全国“最美家乡河”，会同流域各市签订《广东省东江流域守护家乡河合作框架协议》，联合发布《广东省东江流域守护家乡河行为公约》，精心选拔设立跨界河湖志愿者和“民间河长”，组织“百场万人保护东江行动”等一系列护河志愿服务活动，搭建流域民间治水合作交流平台，凝聚共建共享共护家乡河强大合力。

　　东江之水，日夜南流，她承载着流域及香港近5000万人对美好生活的向往，承载着粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设的基础资源供给重任。省东江局将始终以守护一江清水为使命，管好、用好、护好东江水，为东江流域及香港经济社会高质量发展提供坚强水资源支撑，让东江成为江河安澜、秀水长清、人水和谐的健康幸福河。