树牢安全理念，落实六项机制，保障水文生产安全

韶关水文分局党委副书记、副局长  王步杰

　　安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。作为安全生产第一责任人，我深刻认识到，在复杂多变的自然环境与日益增长的水文服务需求面前，持续强化安全生产管理，尤其是推进安全生产风险管控“六项机制”（即风险查找、研判、预警、防范、处置和责任机制）的落地见效，是确保水文工作高质量发展的基石。

　　一、树牢安全发展理念，增强生产安全意识

　　安全发展理念是做好安全生产工作的灵魂和指导思想。我们要深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，守住安全生产底线。要认识到安全生产是一项系统性、全局性、长期性的工作，不能有丝毫的松懈和麻痹。要加强对全体职工的安全教育培训，提高安全意识和安全技能，使安全生产成为每个人的自觉行动和价值追求。

　　在水文工作中，我们要始终牢记安全第一，预防为主，综合治理的方针，将安全发展理念贯穿于水文监测、预报、预警、科研、管理等各个环节。要加强对水文设施设备的安全检查和维护保养，确保其正常运行和安全可靠。要加强对水文作业人员的安全防护和劳动保护，提供必要的安全装备和用品，保障其人身安全和健康。要加强对水文数据的安全管理和保密工作，防止数据泄露和丢失。要加强对水文应急处置的能力建设和演练，提高应对突发事件的能力和水平。

　　二、统筹发展和安全，实现安全与发展相互促进

　　发展是第一要务，安全是第一保障。我们要正确处理好发展和安全的关系，坚持两手抓、两手硬，在推动发展中保障安全，在保障安全中推动发展。要将安全生产纳入单位发展规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要建立健全安全生产责任制，明确各级领导干部和各部门、各岗位的安全生产职责，做到层层负责、人人有责。要加强安全生产投入，保障安全生产所需的资金、物资、技术等资源。要加强安全生产管理，建立健全安全生产规章制度和操作规程，规范安全生产行为。

　　在工作中，我们要统筹好业务发展和安全生产的关系，不能因为业务发展而忽视安全生产，也不能因为安全生产而影响业务发展。要根据水文业务的特点和需求，制定科学合理的安全生产方案和措施，确保业务发展与安全生产协调一致。要加强对水文业务的风险评估和隐患排查，及时发现和消除安全隐患，防止事故发生。要加强对水文业务的创新和发展，运用新技术、新方法、新设备，提高水文业务的效率和质量，同时也要考虑安全生产的因素，确保新技术、新方法、新设备的安全可靠。要加强对水文业务的合作与交流，借鉴国内外先进的安全生产经验和技术，提升本单位的安全生产水平。

　　三、压实各级安全责任，确保安全工作落实到位

　　安全责任是做好安全生产工作的关键和保障。我们要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面压实安全生产责任。要强化党政领导责任，党政主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，其他领导要协助抓、抓协同。要强化部门监管责任，各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依法履行安全生产监管职责。要强化企业主体责任，企业要严格落实安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产管理体系，加强安全生产投入和管理，确保生产安全。要强化职工岗位责任，职工要严格遵守安全生产规章制度和操作规程，认真履行安全生产岗位职责，积极参与安全生产工作。

　　在日常工作中，我们要切实压实各级安全责任，形成齐抓共管的工作格局。要明确各级领导干部的安全责任，建立安全生产责任清单和考核机制，将安全生产工作纳入领导干部政绩考核的重要内容。明确各部门的安全职责，建立安全生产协调机制和联席会议制度，加强部门之间的沟通协作和配合支持。要明确各岗位职工的安全生产责任，建立安全生产岗位责任制和操作规程，加强对职工的培训教育和监督检查。层层签订安全责任书，落实全员安全责任制。建立健全安全生产问责机制，对安全生产工作不力、失职渎职的单位和个人，要依法依规严肃问责。

　　四、推动落实“六项机制”具体措施，提升安全生产风险管控水平

　　水文安全生产风险管控“六项机制”是加强水文安全生产工作的重要举措和有效途径。我们要认真贯彻落实“六项机制”，推动安全生产工作由事后处理向事前预防转变，由被动监管向主动防控转变，由单一管理向综合治理转变。要建立健全风险查找机制，全面排查水文安全生产风险点，绘制风险分布地图，制定风险清单和管控措施。要建立健全风险研判机制，定期分析评估水文安全生产风险状况，确定风险等级和预警级别，发布风险预警信息。要建立健全风险防范机制，根据风险预警信息，采取有针对性的防范措施，降低风险水平。要建立健全风险处置机制，针对突发安全生产事件，及时启动应急预案，采取科学有效的处置措施，控制事态发展，减少损失和影响。要建立健全风险责任机制，明确风险管控的责任主体和责任人，落实风险管控责任。要建立健全风险监督机制，加强对风险管控工作的监督检查和考核评价，确保风险管控工作落实到位。