厚植安全生产理念 筑牢安全生产防线

江门市水利局党组书记 刘志方

　　习近平总书记高度重视安全生产工作，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。做好水利安全生产工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实上级决策部署，树牢安全发展理念，层层压实责任，深入排查各领域各环节安全生产隐患，坚持系统治理、精准施策，不断完善安全生产责任和管理制度体系、隐患排查治理和风险防控体系，加强监管和安全服务，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

　　一、时刻警醒自觉，树牢安全发展观

　　作为地方水利系统领导干部，进一步增强红线意识和底线思维，不断增强落实安全生产工作的自觉性、责任感和使命感。要压实领导责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，要坚持理论联系实际学风，牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，要亲力亲为、靠前指导，分兵把守、严格履责，做到思想上高度重视、行动上坚决落实、措施上全面到位。要压实监管责任。严格落实“三管三必须”和“谁主管谁负责”要求，主动上前一步，强化协同配合，厘清监管责任边界，全面加强重点行业、重点领域安全生产常态化监管、全覆盖监管，拧紧安全生产责任链条，始终把安全生产放在推进新阶段水利事业高质量发展大局中来谋划推动，全面贯彻落实安全发展理念。要深刻领会新时代对安全生产工作提出的更高标准和更高要求，紧紧牵住全员安全生产责任制落实这个“牛鼻子”，明确以全面开展水利安全生产“六项机制”建设、水利安全生产信息化建设和安全生产标准化建设、水利安全生产治本攻坚行动为着力点，加快推进“六项机制”落实落地，将查找、研判、预警、防范、处置、责任六个环节的责任措施坚决落实到水利工程建设、工程运行、后勤保障以及人员密集场所等水利全领域全过程，充分运用“六项机制”全链条管控安全风险、排查整治隐患、防范事故发生。

　　二、牢记职责使命，守牢安全底线

　　“居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。”切实履行好《中华人民共和国安全生产法》赋予的“七项职责”，是当然之要，是不可推卸的责任，维护人民群众生命财产安全，保障水工程建设运行安全、防洪安全、管理安全，是安全生产的“红线”，更是“底线”。全市水利系统干部职工要牢记为江门在大湾区深度融合发展中提供水安全保障的职责使命，强化风险分级管控和隐患排查治理，统筹抓好各项安全防范措施落细落实，杜绝盲区漏洞，从严从实从细根除事故隐患，对发现的事故隐患紧盯不放，“小题大做”，查原因，讲危害，追责任，抓整改，做到不彻底整改不罢休，有效防范遏制重特大事故。紧盯工程重点部位和薄弱环节，详细制定排查工作计划，深入排查工程管理和工程实体存在的安全隐患，特别是对历年汛期出现的险情和暴露出的薄弱环节反复巡查，举一反三、重点检查，加快补齐软硬件短板。强化防汛安全巡查，明确防汛隐患排查整改责任，建立问题整改台账，实行销号管理。对于排查出的隐患立查立改，对于不能立即整改的做到整改责任措施资金时限和预案落实到位，并强化监督指导督促，确保按时完成整改，加强防汛全过程安全隐患排查。对水库溢洪道、大坝、闸室、堤防水闸等重要工程设施开展安全隐患排查，消除安全隐患，做到隐患没查清不放过、问题没整改不放过、责任没落实不放过，坚决筑牢安全防线、守住安全底线，切实保障人民群众生命财产安全。

　　三、紧盯末端落实，强化安全理念

　　海恩里希事故法则告诉我们，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。深入开展安全隐患排查整治，不能停留于口头，而要从源头治起、从细处抓起、从短板补起，筑牢防线、守住底线，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患。把源头治理挺在风险前面、把风险管控挺在隐患前面，多措并举、综合施策，打好事故防范“组合拳”。要强化源头管控。坚持关口前移、重心下沉，全面执行安全生产法律法规和政策标准规定，健全安全风险评估与论证机制，守好项目审批安全红线，做好项目审查、建设、验收、投产全过程监管，督促项目单位按规定落实安全评价，坚决杜绝漏管失控带来新的安全风险。要强化执法监督。深入开展水利安全生产治本攻坚三年行动，加强安全监管执法队伍建设。坚持“严”字当头，盯紧盯牢重点行业领域，加强和完善巡查考核和约谈制度，建立问题通报和督导整改机制，持续提升安全生产工作末端落实效力。举一反三、标本兼治，切实做到事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过。

　　安全生产工作重于泰山，事关新阶段水利行业高质量发展大局，坚持人民至上、生命至上，坚持把学懂弄通习近平总书记关于安全生产重要论述作为落实安全生产责任、开展隐患治理、提升本质安全水平的主要抓手，营造水利行业安全生产稳定形势持续向好浓厚氛围，为江门经济社会高质量发展贡献力量。