狠抓六项机制工作落实
筑牢安全防范铜墙铁壁

广东省粤西水资源管理局党委委员、副局长  张国桃

　　安全生产事关人民福祉和经济社会发展大局，须臾不可松懈。粤西局深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，全面贯彻党中央、国务院的决策部署，以“时时放心不下”的责任感，最严要求、最实举措做好安全生产各项工作，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。

　　我局作为成立不久的厅直单位，安全生产的相关规章制度和管理措施尚未健全。适逢水利部大力构建水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”的工作，我局以此为契机，推动运用“六项机制”全链条管控安全生产风险，全方位排查治理事故隐患，防范遏制安全事故发生，不断构筑安全防范的铜墙铁壁，为新阶段粤西水利高质量发展提供坚实的安全保障。

　　一、抓牢源头 树立安全发展理念

　　习近平总书记高度重视安全生产工作，做出一系列重要指示批示。“两个至上”“三管三必须”等重要论述写进安全生产法。党的二十大报告提出要以新安全格局保障新发展格局。粤西局党委高度重视安全生产工作，以习近平总书记重要论述为根本遵循，深入开展安全教育，全面提高全员安全意识。一是将学习习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论学习中心组学习的重要内容，有效提升管理层的安全理论水平。二是在全局干部职工中大力开展安全宣教工作。包括组织各类安全生产活动，定期以部门为单位开展安全学习等。通过这些措施切实提升了干部职工发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。三是强化高岭闸运管人员的岗位安全教育，通过开展业务培训、组织生产事故剖析、观看安全警示教育片等多种方式，推动高岭闸运管人员树牢安全生产红线意识、忧患意识，强化底线思维、极限思维。

　　二、抓精研判 准确辨识评估风险

　　粤西局除日常行政工作外，还承担着鉴江高岭拦河闸的运行管理工作。为做好危险源的全面辨识，我们组织各专业的技术骨干开展危险源辨识工作。按照“横向到边、纵向到底”的原则，全面辨识我局工作范围内存在的危险源，形成《安全风险管控清单》并进行动态更新。在全面辨识危险源的基础上，我局选取不同管理层级的人员（分管领导层、部门领导层、基层管理层）对危险源的风险情况通过LEC法或LS法进行赋分，再依照不同的权重对风险开展综合评估。通过此方式，最大限度的避免了个人偏好或认识偏差等原因造成的评估误差，能够更为精准的对危险源的风险等级进行正确评估，客观的反映了我局安全风险现状。根据不同危险源类别和风险等级，明确了不同的管控层级、责任人和检查频次，形成《粤西局危险源风险分级管控清单》。

　　三、抓严管控 全面排查防范隐患

　　我局始终坚持“预”字当先、“管”字筑基、“备”字托底的原则开展隐患的预警、防范和处置工作。局主要负责人每季度赴高岭闸开展1次重大事故隐患排查整治情况的检查。局安委办定期开展局办公区域和高岭闸的安全生产检查。运管人员每天对设备设施进行巡检，并通过自动化管理系统实时监控设备的运行情况。通过预防组合拳，做到及时发现隐患和预警防范。对于发现的各项隐患，坚决实行排查治理动态清零。健全自查自纠常态化机制，按照“四不放过”的要求，提高风险隐患的防范质效。建立健全局隐患管理清单，并实施专人监督。对于可能的隐患威胁，不断提升应急处置能力。为做好应急预案体系的编制工作，成立了局安全生产应急预案编制工作组。工作组严格按照资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施的布置要求开展工作。编制和修订了综合应急预案1项、专项应急预案3项和现场处置方案21项。编制的相关应急预案具有较强的针对性、操作性、规范性。

　　四、抓实落实 压实各方安全责任

　　“安全责任重于泰山”。我局通过多项举措压实单位、部门、个人的安全责任。一是理顺责任体系。形成“全面覆盖”的责任网络，堵塞管理漏洞，消除安全盲区。构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。从单位到部门，再到职工个人，层层签订责任书，做到“一岗一责，岗责匹配”，构建起“人人担负责任”的健全的安全生产管理体系。坚持领导统管、分管领导督办、各部门落实、具体负责人动态跟进反馈。保证各岗位责任人既是业务管理责任人，又是安全生产责任人。二是严格安全目标考核。建立安全生产管理与考核机制，对工程安全的落实情况进行科学化、规范化、常态化的监督、保证年度有安排、月月有计划、项项有落实。三是落实安全责任追究。逐级落实领导责任、监管责任、主体责任的追究制度。

　　安全生产无小事，事事关民生，时时要警惕。我局将以安全生产月活动为契机，以狠抓“六项机制”工作落实为手段，进一步强化安全生产责任，筑牢安全生产屏障，以工作的确定性应对风险的不确定性，落实安全生产的各项措施和要求，坚决守住安全生产底线红线，为粤西水利高质量发展筑牢安全基础。