水资源是经济社会发展的重要资源,水利是经济社会发展的重要支撑。解决城乡区域发展不平衡问题,离不开坚实的水利保障。
省水利厅坚持以实施“百县千镇万村高质量发展工程”(以下简称“百千万工程”)为引领,聚力实施“851”广东水利高质量发展蓝图,统筹推动县镇村水利高质量发展,落实9项重点改革任务。扎实推进省级水网先导区建设,科学谋划省市县域水网布局,不断丰富、壮大县域水资源供给网络,全力以赴为推动“百千万工程”夯基垒台,努力在推进全省城乡区域协调发展中展现水利担当作为,为推进中国式现代化的广东实践贡献水利力量。
加强水资源水安全保障
支撑县域实现高质量发展
为加快解决广东水资源时空分布不均问题,省水利厅充分发挥省水利重大项目建设专项指挥部统筹协调作用,采取多种措施推动水网骨干工程建设全面提速。珠江三角洲水资源配置工程今年底前将建成通水,环北部湾广东水资源配置工程、粤东水资源优化配置二期工程等重大水利工程加快建设,持续提升区域水资源调蓄能力,把支撑“百千万工程”发展的水资源基石打得更稳更牢。
省水利厅还将紧抓重大水利工程建设机遇,以环北部湾广东水资源配置工程为示范引领,推进重大水利工程沿线(周边)县域融合共治,编制相关工作方案,助力“百千万工程”和绿美广东生态建设,统筹抓好县域供水一体化、大型灌区创建、大中型水库综合效益恢复、小水库小山塘小水池输水储水网络建设、大水桥等水库水质提升、生态湿地建设、发动参建企业对接沿线乡村振兴等工作,助力工程沿线县镇村高质量发展。
省水利厅加快县域防洪治涝设施建设,全力推进堤防达标加固、大中型病险水闸除险加固三年攻坚行动,完成现有病险水库除险加固任务,同步推进东江、北江、韩江、鉴江干流治理前期工作,继续实施中小河流治理,加强山洪灾害群测群防体系建设,有序推进农村重点易涝区治理,持续提升水安全保障能力,为“百千万工程”保驾护航。
加快现代化灌区建设
夯实农村水利基础
在农村供水保障方面,省水利厅持续推进农村供水“三同五化”改造提升工作,以“2023年底全省农村供水规模化率提升至82%,自来水普及率稳定在99%以上”为总体目标,大力推进县域供水一体化、农村供水规模化和水质提升专项行动。结合水网规划和水资源配置工程,构筑多源互济的水源格局,形成“一县一网、多县一网、一县多网”的农村供水网络,并加强小型供水工程标准建设和改造,完善制水设施设备。全面推进县域统管机制,加强水质检测监测,推动农村供水工程标准化管理,进一步提升农村供水保障能力。
同时,省水利厅对农村水利工程开展现状摸查和系统调研,对标“百千万工程”要求,结合区域发展和水土资源禀赋,科学明确灌溉发展目标,并设定提升现有灌溉保障水平、增加有效灌溉面积、加强灌区管护水平等工作。
2023年,广东共有19宗大中型灌区纳入国家实施方案并落实中央资金。省水利厅将加快现代化灌区建设,结合农田灌溉发展规划编制,推动创建韶关南雄盆地灌区、江门广海湾灌区、锦江源灌区等一批大中型灌区,加快推进高州水库等大型灌区及一批中型灌区续建配套与现代化改造,为粮食安全、乡村振兴提供更坚实的用水保障。
奋力打造幸福河湖
激活水经济带动县镇村振兴
近年来,河湖环境持续改善,生态效益加速释放,为广东经济社会发展带来巨大机遇。在推动“百千万工程”中,省水利厅“以水为纽”,多方位激活水经济,助推城乡区域协调发展。
下一步,省水利厅将在万里碧道初具规模、串珠成链、连线成网的良好基础上,推动万里碧道建设迭代升级,打造绿美碧带,积极推动碧道公园、碧道湿地建设,助推美丽圩镇建设。推动碧道与绿道、古驿道、森林步道等多道融合,提升碧道沿线美丽县镇村特色化品质化水平,助力乡村振兴和全域旅游。采取“10+2”的模式推进省级水经济试点,推动水生态产品价值转化,打造绿色水经济新业态。
同时,通过农村河湖生态修复、河湖水系连通和小流域综合治理措施,不断改善农村水系面貌和人居环境质量,推进水系连通及水美乡村试点建设,实施完成广州市从化区、潮州市潮安区、江门鹤山市等水美乡村建设,打造一批各具特色、示范引领强的县域综合治水样板。以生态清洁小流域建设为载体,以水系、村庄和城镇周边为重点,因地制宜打造特色小流域生态产业综合体。鼓励引导县镇村挖掘特色水文化,开发一批具有区域特色的水生态产品。支持指导条件好的县镇村率先发展水经济,加强对试点项目的指导,助推县域经济高质量发展。
数读
●狠抓粮食等重要农产品稳产保供,推动19宗大中型灌区续建配套与现代化改造
●截至2023年6月,全省农村供水规模化工程覆盖人口比例83.2%,自来水普及率稳定在99%以上
●推进病险水库除险加固攻坚,23座大中型水库全部开工;826座小型水库全部完成初设批复
●据初步统计,截至7月底,本年完成水利投资560亿元,占年度完成投资目标的56%
●截至7月底,已建成碧道608公里,全省累计建成碧道5820公里
一线实践
开展水利人才
对口协作工作
省水利厅成立省“百千万工程”水利工作领导小组,编制《广东省水利厅贯彻落实“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的工作方案》等。厅领导定点挂钩市、联系县,协调解决“百千万工程”市县请求水利事项。
为支撑广东城乡区域协调发展,省水利厅制定实施“一县一工作队”水利人才对口协作机制。省水利厅直属机关单位共171名同志组成57个工作队全面开展“百千万工程”对口协作,每个工作队由1名处级干部、1名高级工程师、1名联络员组成。协作覆盖粤东粤西粤北地区以及惠州、江门、肇庆等57个县(市),通过全面加强对县域水利政策服务和技术指导,推动县镇村水利高质量发展。
目前,工作队已奔赴对口联系县(市)深入调研,通过实地调研方式摸清对口县(市)水利工作基本情况和存在困难,形成调研报告,针对性开展水利人才对口协作,为基层提供综合指导和服务。计划本年度内实地帮扶至少2次,建立长效工作机制,切实解决县域水利发展难题。