常抓不懈做好安全生产工作
广东省西江流域管理局党委书记、局长 孔庆雨
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年,安全生产工作责任重大。我们要进一步深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,按照上级工作要求,从新形势新趋势中把握规律,着力防范化解重大风险,全力以赴确保局安全生产形势持续稳定向好。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念
习近平总书记多次对安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示,要求各级党委和政府、各级领导干部始终把安全生产工作摆在重要位置,树牢安全发展理念,不能只重发展不顾安全。习近平总书记在党的二十大报告中强调,要推进安全生产风险专项整治,加强重点行业、重点领域安全监管。今年4月份,习近平总书记亲临广东视察,对广东推进中国式现代化建设提出明确要求,赋予广东在推进中国式现代化建设中走在前列的新使命新任务,在实地考察时特别强调要抓好安全生产工作。习近平总书记关于安全生产的重要论述为我们做好安全生产工作提供了行动指引和根本遵循。
今年以来,我省先后发生“2·21”惠州有限空间清淤作业事故、“4·3”广州分租式厂房爆炸事故等多起生产安全事故。上半年累计发生了4起较大生产安全事故,死亡12人。这些血淋淋的事故无不提醒我们,当前的安全生产形势依然不容乐观。我们必须深刻认识抓好安全生产工作的重大意义,时刻绷紧安全生产这根弦,从事故中吸取教训,把别人的事故当成自己的事故对待,把过去的事故当成今天的事故对待。以开展全国“安全生产月”活动为契机,把宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为活动的首要任务,深学细悟,切实贯彻到工作的各环节全过程。结合重大事故隐患专项排查整治行动,进一步强化安全生产“一岗双责”责任制,切实提高风险隐患排查整改质量,用安全生产工作高质量发展保障“851”广东水利高质量发展。
二、进一步压紧压实责任,确保措施落实落地
一是压紧压实领导责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,发挥领导干部这个“关键少数”带头作用,形成安全生产责任“头雁效应”。二是压紧压实主体责任。坚持安全生产问题导向,层层传导安全生产压力。督促水利生产经营单位守好安全生产第一道防线,在实施安全生产规章制度和操作规程、开展安全生产教育和培训、完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制、制定生产安全事故应急救援预案等方面,确保相关工作做细做实做到位。三是压紧压实全员责任。安全生产人人都是主角,没有旁观者。只有人人明责、人人负责、人人尽责,安全生产工作才能形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的局面,进而全面提升安全生产水平。
三、聚焦重点工作,防范化解安全生产风险隐患
一是健全落实水利安全生产风险管控“六项机制”。结合我局工作实际,围绕构建水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等风险管控“六项机制”,统筹安排部署,细化工作任务,把“六项机制”落实情况作为安全生产检查的重要内容,分层级、分领域、分类型、经常性开展风险管控知识和实操培训,持续推动“六项机制”落地见效。
二是抓好水利重大事故隐患专项排查整治2023行动。认真谋划工作举措,突出重点领域、重点部位环节,对照水利重大事故隐患判定标准,督促流域各地市全面摸清并动态掌握流域水利重大事故隐患底数,推动构建流域水利重大事故隐患排查整治台账,按照省水利厅要求,开展明察暗访,督促地市明确每一条重大事故隐患的整改责任、时限、措施,进一步完善闭环销号机制。
三是做好汛期安全度汛工作。3月下旬以来,特别是进入到6月份以来,我省先后经历了多轮强降雨天气过程,突发性强、多点轮动,局地累计雨量大、小时雨强高。根据气象部门预测,我省今年出现大暴雨以上极端强降雨可能性较大。当前已进入汛期,要始终坚持底线思维、极限思维,强化流域防汛工作,严格执行汛期24小时领导带班和值班值守制度,按照有关要求及时报送信息。要督促鹤洲北防护应急工程、横门北汊—洪奇门调整汇流工程托管单位做好危险源辨识、安全巡查与管理,落实好安全防控措施与安全管理规章制度,定期开展隐患排查整治与培训演练,要进一步完善应急预案体系和水旱灾害防御相关物资储备管理,严格执行值班和事故信息报告制度,保障工程度汛安全。汛期期间,我局将主动发挥流域统筹、协调作用,密切关注流域水雨工情和险情,会同流域地市水利(水务)局、水文部门强化信息沟通,及时滚动会商,抓前抢早,奋力筑牢流域防汛安全屏障。
四是积极开展“安全生产月”活动。结合我局工作实际,积极参与全国全省开展的2023年“安全生产月”和“安全生产南粤行”各项活动,做好“水安将军”、水利安全生产风险管控“六项机制”网络答题。要围绕水利重大事故隐患专项排查整治2023行动要求,做好安全宣传“五进”、全局干部职工查找身边隐患宣传、常态化应急演练、“安全宣传咨询日”“安全生产南粤行”等活动。要以“安全生产月”活动为契机,采取多种形式组织开展警示教育,组织观看安全生产警示教育片,增强我局干部职工安全生产意识。
安全是极其重要的民生保障,也是最基本的发展环境。坚持人民至上、生命至上,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”,切实履行水利安全生产行业监管职责,用安全生产工作高质量发展保障广东水利高质量发展。