“三个关键”夯实安全生产工作基石

中山市水务局党组书记、局长  黄宇健

　　安全生产工作只有进行时，没有完成时，做好安全生产工作不仅需要“水滴石穿，绳锯木断”的恒心，更要有“滚石上山、爬坡过坎”的韧劲。新的《中华人民共和国安全生产法》把“一把手”在安全生产工作中作用放在了更加突出的位置，作为一个城市行业主管部门的“一把手”，我深感责任重大、任务艰巨。我经常会问自己，作为“一把手”，该如何部署如何推动，才能切切实实将安全生产工作做好？下面我就结合第22个“安全生产月”活动，谈谈我对安全生产的思考。

　　水务工作是跟老百姓离得最近、息息相关的，水务安全生产就是民生大事，我认为，一个城市的水行业主管部门，要通过“以上率下、安全文化、党建业务融合”这三个关键，逐步将安全生产工作做好、做实。

　　“一把手”以上率下，是安全责任落到实处的关键。习近平总书记指出：“‘一把手’是党政领导集体的‘班长’，是一个地方和部门贯彻中央大政方针、省委省政府重大决策的第一责任人。”古语云：教者仿也，上为之，下效之。意思是说在上者怎样做，在下者就跟着学。确实如此，群众看党员、党员看干部、干部看领导、领导看“一把手”，领导干部主动担起安全责任，那么就会层层传导、层层落实，把安全生产责任扎扎实实落到实处。这其中，最关键的就是要牵住“一把手”这个“牛鼻子”。落实安全生产责任需要步步为营、夯实基础，“一把手”不重视，整个领导班子就在观望，各部门就更没有落实的方向和动力了；“一把手”不到生产一线，其他领导干部也就将不会把工作落实到一线。在推进落实安全生产责任制的过程中，领导干部尤其是“一把手”要深刻认识安全生产责任制的重要性，肩上知其重、心中有担当，推动安全生产工作时才能有力度，才能做到在其位谋其政尽其责，切切实实建立起纵向到底、横向到边、全员参与的安全生产责任制。

　　抓好安全文化建设，是营造良好安全氛围的关键。今年6月是全国第22个“安全生产月”，主题是“人人讲安全 个个会应急”。落实到具体工作，到底如何才能做到“人人讲安全 个个会应急”，我认为关键是抓安全文化建设，把培养职工的安全意识作为关键要素，培育“敬畏安全、知行合一”的水务职工队伍。一方面，领导干部要做安全行为习惯的榜样，争做“有感领导”，经常深入基层一线与水务生产经营单位职工探讨解决具体的安全问题，听取广大职工的安全建议，积极激励和推广基层职工在安全生产工作中的好经验、好做法。另一方面，要强化安全技能培训，一个行业安全水平怎么样，主要是看从业人员的隐患识别能力、风险防范能力和应急处置能力，领导干部要把安全培训作为常态化工作、重要性工作，通过培训持续提升职工群众的安全意识和安全能力。第三方面是要开展形式多样的安全活动，借助“安全生产月”等活动，引导各单位结合自身特点打造安全文化宣传阵地，组织开展安全大讨论、安全演讲赛等活动 ，营造“人人讲安全 个个会应急”安全文化氛围。

　　党建业务融合，是筑牢安全生产防线的关键。深入实施党建引领，推动党建与业务深入融合，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，发挥党建在安全生产工作中的引领作用，推动各级党组织和党员干部把初心使命彰显到安全生产工作的最前沿。发挥党建在安全生产工作的引领作用，首当其冲的就是抓思想教育，要积极引导各级党组织以学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想为总抓手，将习近平关于安全生产的重要论述、《安全生产法》等内容纳入中心组学习内容，将加强思想建设、提升政治素养与履职尽责结合起来，引领安全生产工作。要充分发挥各级党组织在安全生产工作中“把方向、管大局、保落实”的作用，通过党建与安全生产“同部署、同落实、同检查、同考核”，各级党组织要通过党组会（支部会）定期组织分析研判安全生产形势、评估安全生产状态、解决安全生产问题、保障安全生产工作。要积极引导广大党员干部在安全生产工作中冲锋在前，打造坚强战斗堡垒，在解决安全生产工作的急难险重任务中体现党员的担当和责任，在一线发展、锻炼党员，打造一支团结、和谐、有战斗力的队伍，为安全生产工作提供坚强的组织保障。

　　安全生产责任重于泰山，不容丝毫懈怠。中山市水务局将以更加坚定的信心、更加扎实的工作，久久为功地抓好安全生产工作，坚持预防关口前移，加强源头治理，防范事故隐患，构筑坚实的安全屏障，以高标准的安全生产保障高质量发展。