人人讲安全，个个会应急

韶关市水务局党组书记、局长  胡亮亮

　　为认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述精神，按照党中央、国务院决策部署，进一步落实全国、全省、全市的安全生产会议精神和年度安全生产及消防工作要点有关要求，严密防范化解水利重大安全风险，推进防控措施落地落实，我局出台了《韶关市水利重大事故隐患专项排查整治2023实施方案》。

　　本次专项整治包括水利工程建设和运行、水库和小水电站调度泄流及河道管理、消防安全、水利设施及在建工程安全度汛等方面。主要任务是突出主要负责人第一责任，带动生产经营单位全员安全生产岗位责任落实，切实提高隐患排查和整改质量。狠抓水行政主管部门精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。压紧压实各级水行政主管部门和局属各单位安全生产领导责任，切实强化领导安全生产工作的水平。专项行动分3个阶段，通过开展这次专项行动，全面摸清并动态掌握全市水利行业重大事故隐患底数，推动水利生产经营单位健全完善全员安全生产责任制，提升排查整改重大事故隐患的质量，水利安全生产风险管控“六项机制”进一步落实，发现问题和解决问题的思想意识和能力水平显著增强，安全发展理念进一步筑牢，安全生产工作水平显著提升。

　　如何把重大事故隐患专项排查整治落到实处，我认为要做好以下工作：

　　一、要深刻认识专项整治行动的重要意义，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来，坚持人民至上、生命至上，统筹好发展和安全，时刻绷紧安全生产这根弦，把开展专项行动摆在突出重要位置来抓，认真严肃抓好重大隐患排查整治，坚决防范化解重大安全风险，为推动广东水利高质量发展提供坚实的安全保障。

　　二、要以水利工程建设、工程运行管理、水利设施消防安全等为重点，聚集重大事故隐患和重点检查事项，深入水利生产经营单位、水利工程施工一线开展精准严格执法检查，严查各类非法违法和违规违章行为。要建立安全监管执法责任倒查机制，切实解决对关键部位不检查绕着走、重大事故隐患以罚代改等突出问题。要加大宣传曝光力度，广泛宣传专项行动实施方案、典型经验做法，公开曝光重大事故隐患和典型执法案例，形成严抓严管的强大声势。

　　三、坚决落实“一岗双责”“三管三必须”工作原则，以“时时放心不下”的责任感和更严更细更实的作风，积极运用“四不两直”、明查暗访等方式，深入排查整治重大风险隐患，全力确保水利安全生产形势稳定。

　　四、突出主要负责人第一责任，带动生产经营单位全员安全生产岗位责任落实，切实提高隐患排查和整改质量。水利生产经营单位是事故隐患排查整治的责任主体，主要负责人是法定的安全生产第一责任人，建立健全并落实本单位全员安全生产岗位责任制、组织排查整改进而消除重大事故隐患是主要负责人的法定义务。各单位要督促管辖范围内水利生产经营单位主要负责人在全面落实安全生产法规定职责基础上，突出抓好以下五项工作：1.研究组织本单位重大事故隐患排查整治；2.落实全员安全生产岗位责任；3.组织对动火等危险作业开展排查整治；4.组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治；5.组织开展事故应急救援演练活动。

　　五、狠抓精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。要进一步增强责任感、使命感、紧迫感，以顽强的斗争精神、过硬的素质能力及时发现并查处生产经营单位的非法违规问题，坚决整治安全监管执法“宽松软虚”问题，通过精准严格的监管执法倒逼水利生产经营单位主体责任落实。