东江，岭南大地的母亲河，河源、惠州、东莞、广州东部、深圳，以及香港的主要水源，誉为政治水、生命水、经济水，第二届全国“最美家乡河”。

　　近日，在迎来第三十一届“世界水日”和第三十六届“中国水周”之际，省东江流域河长办会同流域广州、深圳、韶关、河源、惠州、东莞六市河长办共同签订了《广东省东江流域守护家乡河合作框架协议》，联合发布了《广东省东江流域守护家乡河行为公约》，这是深化“流域+区域”协同治水、共建共治共享“最美家乡河”的具体举措，也是近年来东江流域贯彻落实习近平生态文明思想、促进人水和谐的生动例证。东江“最美家乡河”这一国字号荣誉，彰显的是东江的河流之美、家乡之情，更鞭策人们要守东江之美、护秀水长清。

　　——东江之美，源于流域各级河长的巡河领治

　　东江流域各地市2018年底全面建立河长制，2019年全面建立湖长制，河湖长体系延伸到村一级。省政府领导亲自担任东江省级河长，各地市党政主要领导担任东江市级河长，东江流域共设立五级河长4.7万名，湖长172名，实现了流域江河湖泊管护全覆盖。各级河长湖长发挥“头雁”作用，紧盯水污染防治攻坚、河湖治理等突出问题，实现巡河巡湖常态化、规范化，不断提升流域河湖治理体系和治理能力，有效推动解决了大批河湖治理重点难点问题，巡河发现问题整改率逐年提高，2022年河湖问题整改率达99.18%。

　　为正向激励和促进河长湖长主动作为，履职担当，提高巡河效率，广州市创新推出《河长履职评价指标体系及计算方法》地方标准，深圳印发《深圳市河长湖长履职手册》，让河长湖长履职监管更加有力，是推进河湖治理的重要抓手。

　　——东江之美，源于流域+区域的协同共治

　　自全面推行河长制以来，广东省东江流域管理局（以下简称“省东江局”）积极发挥流域统筹协调作用，于2018年携手东江流域各地签订《共建美丽东江合作框架协议》，率先在全省建立流域河长制联席会议制度、建立主要跨市断面水面漂浮物监测机制，并聚焦跨界河湖问题治理，统筹推进上下游、干支流、左右岸联防联治，通过实地调研、专题会商、签订协议、联合执法巡查等形式，先后推动新丰江、谢岗涌、桥陇河、鹅公岭河、水贝河等15条跨界河流有关问题整治取得实质性进展，建立了较为完善的“流域+区域”协同治水工作机制。

　　2020年12月以来，省东江流域河长办成立，随着省东江流域河长办联席会议等6项制度的出台实施，东江流域片区治水统筹协调得到进一步加强，流域上下游、左右岸、干支流协同治理得到进一步深化，在流域上下凝聚起协同治水的强大合力。

　　——东江之美，源于流域水资源的科学调度

　　自2008年以来，省东江局认真落实《广东省东江流域水资源分配方案》，率先在省内实施流域枯水期水量调度，再到“后汛期+枯水期”水量调度，到“汛期+枯水期”全年无间断水量调度，通过精心编制调度计划、实时监控水量水质、积极组织会商交流、严格执行调度计划、扎实开展巡查监督、定期发布调度信息、推动出台水量调度管理立法等举措，汛蓄枯放，蓄丰补枯，逐步建立和健全了流域水资源统一管理调配工作机制，推动了流域水资源集约利用，大大提高了东江流域尤其是对香港供水安全保障能力。2008年东江流域实施水量调度以来，东江流域地表水供水总量累计超过1390亿立方米，其中对香港供水累计达108亿立方米。特别是2020年-2022年成功抵御东江60年来最严重旱情，实现东江下游及三角洲地区供水可持续、咸潮可控制的目标，有力保障东江流域各地及对港供水安全。

　　——东江之美，源于流域水安全的有力保障

　　东江流域治水安澜，水利建设成就巨大。流域建有堤围2000多公里，东莞大堤、惠州大堤等重点堤围防洪标准达100年一遇；流域建成了新丰江、枫树坝及白盆珠等一大批水库，有效调节东江洪枯流量，成为流域中下游城市和人民安全的坚固屏障。

　　近年来，省东江流域管理局以“持久水安全”为目标，强化“预报、预警、预演、预案”四预措施，不断完善全流域防洪体系。通过建立流域联防联控防洪调度协调机制，健全流域防洪预警预案，完善《东江超标准洪水防御预案》，并组织实施《东江流域三大水库防洪调度实施方案（试行）》，进一步夯实了流域和省界水库防洪调度基础。同时，有效落实流域防汛备汛检查、水旱灾害防御值班值守、会商预警、应急响应、省级防汛抗旱物资管理、强降雨防御督导检查、抢险物资调运等工作职责。自2015年以来，按上级调令先后调运17批次防汛抗旱物资，有力支援了阳江、汕头、汕尾、惠州、河源、清远、韶关等受灾地区的抢险救灾，确保了人民群众生命财产安全。

　　——东江之美，源自流域河湖面貌的持续好转

　　自全面推行河湖长制以来，省东江流域河长办、东江流域各地市加强流域和区域的联防联控、共保共治，2020年底打赢水污染防治攻坚战，各地级以上市基本消除建成区黑臭水体，东江流域监测的国考断面全面消除劣Ⅴ类断面，水质全部达标并总体表现日益趋好，推动东江流域河湖面貌实现历史性好转。同时，碧道建设引领水环境治理、水资源保障、水生态保护与修复、水安全提升、景观与游憩系统构建等5大措施落实见效，推进河湖面貌焕然一新。截至2022年底，东江流域各地共完成约1518公里碧道建设，约占全省完成公里数的29.2%。广州增江碧道光辉大桥—初溪拦河坝段、深圳大沙河碧道、东莞华阳湖碧道被评为广东省“最生态碧道”，成为区域地标和人们亲水生活的“网红打卡点”。

　　——东江之美，源于全民“志愿治水”的倾心守护

　　近年来，省东江局通过设立跨界河湖志愿者和“民间河长”、组织护河志愿服务培训交流活动等形式，努力搭建流域民间治水合作交流平台，与流域各地协同开展全民志愿治水工作。据统计，东江广州、深圳、韶关、河源、惠州、东莞等6市现有注册志愿者达800万人，其中护河志愿者达50万人，年均组织巡河护河活动达1.6万场，涌现出“全国十大最美河湖卫士”“广东十大民间河长”等优秀护河志愿者，民间河长和护河志愿者在推进美丽幸福河湖建设中发挥了重要作用，成为东江“最美家乡河”的无私奉献者、忠诚守护者和最佳见证者。

　　附：广东省东江流域守护家乡河行为公约

　　东江，岭南大地的母亲河、家乡河，孕育了无数南粤儿女，承载着流域各地居民及外行游子的乡情和眷恋，是第二届全国“最美家乡河”。守护家乡河，让绿水长流、秀水长清、乡情常在，是每一位公民应尽的义务。为此，请共同遵守如下公约：

　　一、自觉节约用水。转变用水方式，增强节水意识，培养科学节约用水习惯，推广使用节水器具，推动水的循环利用，积极参与节水活动，传播节水经验知识，制止用水不良现象，让节约用水成为社会新风尚。

　　二、保护河道工程。不破坏河堤，不在河滩地上围垦种植养殖，不在河道管理范围乱采、乱占、乱堆、乱建。

　　三、爱护河流环境。不往河边（内）倾倒垃圾和其他废弃物，不往河边（内）排放污水，不从事可能污染水源的违法违规渔业养殖、畜禽养殖等活动，勇于劝阻沿河扔垃圾、排污水等破坏河流环境的不文明行为。

　　四、关爱河流生态。不乱砍伐水源区林木，保护河道岸线植被，积极参与植树造林以及河流湿地生态空间保护。保护河流水生动植物，不违规捕鱼、垂钓和放生，对电毒炸鱼、非法捕杀河流野生动物及破坏植物资源的行为坚决说“不”。