全力做好安全生产工作 助推广东水利事业高质量发展
广东省粤东三江连通建设有限公司总经理 冯微
2021年9月1日,新修订的《中华人民共和国安全生产法》正式实施。今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题为“遵守安全生产法,当好第一责任人”。做好安全生产工作是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示精神、践行党的宗旨、把人民生命安全放在首位的具体体现,是贯彻落实党中央决策部署、压实企业主体责任、筑牢安全发展理念的坚强保障,是强化安全基础、完善安全治理体系、推进水利事业高质量发展的重要契机。
广东省粤东三江连通建设有限公司(以下简称“三江公司”)作为承接省委、省政府和建工集团重大基础设施投资建设运营管理的平台公司,目前主要负责韩江榕江练江水系连通工程项目建设和部分省中小河流治理(二期)项目建设,开工至今未发生安全生产事故,安全生产形势整体可控。结合公司项目建设经验,作为三江公司党支部书记,我谈几点心得:
一、提高思想认识,树立安全观念
安全稳定工作宁可百日紧,不可一日松,安全思想更要始终保持。新修订的《中华人民共和国安全生产法》强调企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任,其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责,促使安全生产工作全员参与。为强化职工各类安全事故应急处置能力,提升守住安全生产红线思想高度,杜绝各类违章现象的发生,三江公司积极开展职工思想安全教育活动,做到“人人、事事、实实、处处”抓。通过学习《中华人民共和国安全生产法》,全面加强全员安全生产责任制工作,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,明确并严格落实所有层级、各类岗位从业人员的安全生产责任;通过加强教育培训、强化管理考核、根据岗位性质逐级签订安全生产责任书和严格奖惩等方式,建立并高效运行安全生产“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系,做到“人人管安全、人人讲安全”。
二、制定活动方案,强化安全责任
为更好贯彻落实,公司不断完善安全生产有关制度,明确各岗位认真履行企业安全生产法定职责和义务,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,全面加强对安全生产和消防安全工作的领导,守牢安全发展底线,扎实做好安全生产和消防安全各项工作。
同时,紧紧围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”的主题,积极组织开展2022年“安全生产月”和“安全生产南粤行”活动,贯彻落实省水利厅有关工作部署。一是开展主题学习宣传活动。学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述精神,牢固树立安全发展理念,切实增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉;二是开展安全生产培训和教育活动,通过集中观看电视专题片、开展专题研讨、集中宣讲、培训辅导等方式,深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,推动落实安全生产“十五条”措施,宣贯安全生产法,推动“第一责任人”守法履责,分类强化事故警示教育,切实实现安全生产由他律转为自律,由自律转为自觉,有效促进公司良好风尚的形成;三是组织参加网络答题,联合各参建单位积极参加水利厅开展的以学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神、《中华人民共和国安全生产法》和水利安全生产管理与技术为主要内容的网络答题活动和全国水利安全生产知识网络竞赛,进一步提升员工安全法律意识,做到知法、懂法、守法,提高全民安全意识和安全素质;四是组织开展安全专项检查,对检查出的安全隐患问题跟进落实整改,保证重要时段各项目安全生产整体稳定可控,认真落实各项防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位。
三、强化安全风险分析,扎实推进各项工作
(一)强化日常安全检查,做好安全隐患排查
三江公司积极贯彻落实省建工集团及水利行业主管部门的相关文件要求,认真开展安全检查和隐患排查。持续强化安全风险分级管控和事故隐患排查治理双预防机制建设,结合公司实际及时调整安全检查方案及隐患排查方案。在质量与安全监督站的监督指导下,每月开展监理、施工、设计等单位联合安全生产交叉检查,对韩江鹿湖隧洞引水工程、榕江关埠引水工程、半洋隧洞引水工程等重点工作面和各参建单位安全生产内业工作进行隐患排查和重大危险源履职检查,对于检查发现的问题即查即办、立行立改,隐患整改率达到100%。同时,加大对“三违”人员的查处力度,针对违反施工现场管理规定的行为根据施工合同中各类违约行为进行处罚。多措并举,有效杜绝各类事故的发生,保证安全生产的顺利进行,进一步夯实安全基础工作。
(二)开展安全培训,提高安全素质
三江公司积极开展各类专项培训,包括《广东省高风险作业和重点领域(岗位)“一线三排”工作指引》《有限空间作业事故安全施救指南》《水利工程建设安全生产监督检查问题清单(2021年版)》《广东省安全生产领域风险点危险源排查管控工作指南》的专题学习、2021年新《中华人民共和国安全生产法》宣贯会、有限空间作业安全生产工作分析会、深基坑高边坡安全生产专题研究会等。针对全国各地发生的事故案例尤其是珠海2021年“7·15”透水事故等进行专题分析,从中汲取教训,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。
同时根据施工进度、施工特点以及恶劣天气不定期开展各类专项安全教育培训,不定期检查施工单位对施工管理人员及班组人员的安全培训、“三级教育”、技术交底等工作落实情况,组织公司员工到安全体验馆进行事故模拟体验,切身实际的提高各类人员的安全防范意识与自我保护能力,将安全教育落到实处,综合提高公司管理人员的安全素质。
(三)重视应急管理,加强应急演练
三江公司积极组织各参建单位班组人员开展防洪度汛、有限空间作业气体中毒、用电火灾、盾构隧洞涌水突泥、钻爆隧洞坍塌等应急救援演练,并做好总结评估工作,指出演练中暴露出的不足,及时制定整改措施,完善相关预案,强化各项应急准备,切实提高各项目人员应对各类突发事故的应急救援能力,确保演练均取得实效。同时,每月对应急仓库内物资进行全面检查,及时更新补充应急物资,成立防汛值班室,严格“24小时值班”制,确保能够有效应对突发事故发生。
(四)合理利用水利安全生产信息系统等信息化工具
三江公司依托水利安全生产信息系统,逐步落实安全风险分级管控、事故隐患排查治理等信息化工作,做好水利安全生产信息系统的更新维护工作,及时补充完善相关信息,按时保质保量完成水利安全生产信息填报工作。同时通过微信工作群等方式汇报每日安全生产情况,做到“有事说事,无事报平安”,有效提高公司安全生产管理能力。
水利安全生产事关省水利改革发展大局和社会和谐稳定。三江公司将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省、市关于安全生产工作的会议精神,进一步提高政治站位,充分发挥省属国企担当,坚决守住安全生产防线,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,全力促进全省水利安全生产形势持续稳定向好,为经济持续快速发展提供坚实的水利安全生产保障,以优异业绩迎接党的二十大胜利召开。