北江局:完成安全生产专项整治三年行动目标任务

来源:广东省北江流域管理局 发布日期:2022-12-14
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  按照省水利厅的部署安排,北江局围绕“从根本上消除事故隐患”的总体要求,注重实效,完成水利安全生产专项整治三年行动计划任务,实现安全生产形势持续稳定向好的目标。

  坚持底线思维,树立安全发展理念。北江局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,增强风险意识、底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,以“时时放心不下”的高度责任感,抓紧抓实抓细各项安全生产工作。2021年,组织开展《中华人民共和国安全生产法》专题培训学习班,进一步牢固树立安全发展理念,提高依法管理水平,营造全员重视安全生产、加强安全防范的浓厚安全文化氛围。

  压实工作责任,齐抓共管形成合力。三年来,北江局共召开22次局党委会、45次局务会议和局长办公会议,以及9次局安委会工作会议,对安全生产专项整治三年行动及全局安全生产工作进行研究部署。坚决落实“一岗双责”和“三管三必须”的原则要求,严格落实安全生产责任书制度,层层签订责任书,实现全员安全生产责任全覆盖。同时强化责任书的导向和促进作用,通过组织开展各年度安全生产责任制目标管理考核,促进局各部门各司其职、各负其责,形成齐抓共管的工作格局和强大合力。

  加强基础建设,提升本质安全水平。一是全面完成北江大堤涵闸工程的安全鉴定。北江大堤全部14座穿堤涵闸工程安全鉴定结果均评定为一类闸,为成功抗击“22·6”北江超百年一遇特大洪水,确保北江大堤防洪安全奠定了坚实基础。二是开展北江大堤安全生产标准化持续改进工作。在北江大堤通过水利部水利安全生产标准化一级达标之后,2020年开始,继续开展水利安全生产标准化持续改进工作。按照《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》的要求,每半年对北江大堤安全生产标准化体系运行和现场风险管控情况进行全面系统的检查,印发问题整改方案,建立问题隐患清单和制度措施清单,明确整改责任人和整改验证人,确保问题整改落实到位,做到排查和治理“全覆盖”。三年行动以来,共排查出一般安全隐患181宗,全部问题做到边查边改、立查立改,在规定时间内全部完成整改任务,整改完成率100%。

  坚持目标导向,开展防洪实战演练。一是组织北江大堤狮山铁路旱闸关闭防洪实战演练。通过实战演练,进一步明确相关单位的责任和分工,提高各防汛责任成员单位联合作战的能力,抢险队伍更加熟练掌握铁路旱闸防洪闸门关闭的操作程序和技术要领,检验和优化了应急预案流程,实战演练取得圆满成功,收到了预期效果。二是组织并参加了国家防总、广东省防总联合在北江大堤举办的2021年北江流域防汛抢险综合演练。演练立足于“防大汛、抗大灾、抢大险”,实操模拟防御珠江流域北江发生超100年一遇特大洪水为背景,演练严格按照《北江大堤——飞来峡水利枢纽抗洪抢险预案》及相关预案设置,参演的各个单位和部门紧张有序、密切配合、保障有力,切实提高了应对超标洪水的防御能力。三是开展网络安全事件应急联合演练。演练科目包括北江大堤防汛光缆中断后采用无线5G方式应急抢通演练和服务器被远程入侵事件应急演练2项。通过演练,提高了北江局应对突发网络安全事件的组织指挥、快速反应和现场处置能力,演练取得了预期的效果。演练全过程进行全程拍摄,剪辑后形成了宣教片,开启自制应急预案演练宣教片的新做法。

  完善制度机制,提升风险管控能力。一是全省水利系统首个编制完成突发事件综合应急预案,实现全局突发事件预案全覆盖。该突发事件综合应急预案包含自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四类共计13项专项预案和32个现场处置方案。该预案的编制完成,对进一步完善北江局“横向到边,纵向到底”的应急预案体系建设,规范突发事件应急管理和应急响应程序,提高防范和应对突发事件的能力,最大限度减少人员伤亡、环境破坏、财产损失和社会影响,保障人民群众生命财产安全具有重要意义。也为北江局开展各类突发事件的先期应急处置,指导各类突发事件的应急救援管理工作奠定了基础。二是健全完善安全生产制度体系和“六项机制”。三年行动中,组织开展并完成了《北江流域管理局制度汇编》,制度汇编共40余万字,其中涉及安全生产管理制度60项,内容覆盖安全生产工作的方方面面,构建了安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等风险管控“六项机制”,强化风险管控措施,提升风险管控能力,有效防范生产安全事故。

  接下来,北江局将进一步巩固提升三年行动专项整治成果,健全完善安全生产长效机制,提升安全生产工作水平,继续从严从细从实抓好安全生产工作,确保安全生产形势持续稳定向好,为北江流域新阶段水利高质量发展提供坚实的安全保障。

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