各地级以上市河长制工作领导小组，省全面推进河长制领导小组各成员单位：

　　为深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神，按照省委、省政府关于高标准建设万里碧道的工作部署和省河长办相关工作安排，现就开展广东万里碧道建设总体规划编制工作有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记对广东重要讲话、重要指示批示精神，按照省委“1+1+9”的工作部署，落实“一核一带一区”区域发展新格局，建设粤港澳大湾区宜居宜业宜游优质生活圈，以高标准建设万里碧道为抓手，以水为魂，统筹山水林田湖草各种生态要素，兼顾生态、安全、文化、景观、经济和社会多种功能，用系统思维共建共治共享，进一步优化生态、生产、生活空间格局，打造“水清岸绿、鱼翔浅底”“水草丰美、白鹭成群”的生态廊道，推动习近平生态文明思想在广东大地落地生根、结出丰硕成果。

　　（二）总体目标。广东万里碧道建设要统筹协调中小河流治理、让“广东河更美”大行动等重点工作，落实水环境治理、水生态保护与修复、水安全提升、景观与特色营造、游憩系统构建五项重点任务，推进水环境与安全治理，打造生物栖息和公共休闲场所，促进水、岸、城、乡联动提升，形成碧水清流的生态廊道、人融入自然的共享廊道、水陆联动的发展廊道，成为人民美好生活的好去处。

　　二、主要任务

　　（一）省级规划工作。编制《广东万里碧道建设总体规划》，形成广东万里碧道一张图。开展相关专题研究，编制《广东省市域碧道建设总体规划编制指南》和《广东万里碧道建设指引》，指导全省各地开展万里碧道规划编制和建设工作。

　　（二）市级规划工作。各地级以上市编制碧道建设总体规划，落实省碧道建设总体规划要求，形成本市域碧道一张图。规划主要任务包括提出总体目标，确定碧道总体布局、功能特色布局、分类布局，明确市内主要水系水环境治理、水生态保护与修复、水安全提升、景观与特色营造、游憩系统构建等五大碧道总体建设任务，提出工程建设实施安排等。

　　三、时间安排

　　广东万里碧道建设规划编制任务总体分为以下六个阶段：

　　第一阶段（2019年4月底前）：省河长办组织技术咨询单位编制完成《广东万里碧道建设总体规划工作大纲》。各地级以上市根据《广东省市域碧道建设总体规划编制指南（暂行稿）》（见附件1），启动本市碧道建设总体规划编制工作。

　　第二阶段（2019年5月30日前）：省河长办开展广东万里碧道建设总体规划和全省碧道建设指引编制工作；各市研究本市需要纳入省层面规划的重要城市河流及重要节点，形成本市碧道总体布局和重点项目库并报送省河长办。

　　第三阶段（2019年6月下旬前）：省河长办将各市上报的碧道总体布局和重点项目库吸纳到省层面规划中，编制形成广东万里碧道建设总体规划纲要送审稿。

　　第四阶段（2019年8月底前）：在广东万里碧道建设总体规划纲要成果的基础上，将省级试点建设中期经验有关内容吸纳到省级规划中，形成广东万里碧道建设总体规划送审稿和广东万里碧道建设指引送审稿。

　　第五阶段（2019年12月底前）：形成广东万里碧道建设总体规划成果和建设指引成果，完成专家评审，并征求省直有关部门和各地级以上市意见。最后，形成报批稿由省河长办按程序上报省政府批复实施。

　　第六阶段（2020年1月底前）：各地级以上市根据《广东万里碧道建设总体规划（2018—2035年）》，完善本市碧道建设总体规划，并广泛征求有关部门的意见，召开专家评审会，形成规划报批稿。按要求将规划上报市政府批复实施。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导，落实工作责任。省河长办负责广东省万里碧道建设规划编制牵头抓总、组织协调工作，省河长制工作领导小组各成员单位要各司其职、各负其责，认真研究碧道规划涉及本部门、本行业的总体思路，提供相关材料，指导各市对口部门开展相关工作。各地级以上市负责本市碧道建设总体规划编制工作，组织强有力的工作班子，加强对规划编制工作的组织领导和统筹协调，制定工作方案，明确责任分工，压实各部门责任，建立党政主抓、部门联动的工作机制。

　　（二）省市联动，共同推进规划编制。省层面出台有关规划、指引、政策，并于5月适时开展碧道规划编制培训，指导各市万里碧道建设规划工作。各地级以上市要按省的要求，及时报送各阶段工作成果，为完善省层面顶层设计提供支撑，对省有关规划成果及时提出意见建议。

　　（三）加大工作力量投入，强化资金保障。广东万里碧道建设总体规划编制工作涉及面广，工作任务重、时间紧，在人力物力财力方面要有充足保障。各市要精心组织业务水平高、责任心强的规划编制单位，并积极协调发展改革、财政等部门，把规划编制工作经费纳入本级政府财政预算。

　　（四）加快工作进度，确保规划质量。各市要按照碧道建设规划编制工作的时间节点要求，加快规划编制工作进度，按时提交有关成果资料。要认真领会中央和省有关文件精神，严格规范规划编制工作程序，确保规划工作深度，提高规划成果质量。

　　请各地级以上市在5月6日前将本市碧道建设总体规划编制工作分管领导和联系人名单报送我办（见附件2），并从5月开始，每月结束后3个工作日内，向省河长办报送本市规划编制工作进展情况。

　　附件：  1. 广东省市域碧道建设总体规划编制指南（暂行稿）.pdf

　　            2.ＸＸ市碧道建设总体规划编制工作联系人回报表.docx

                             广东省河长办

                           2019年4月30日