先行先试打造

“清水绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”

生态廊道

　　高标准规划建设万里碧道是广东省委、省政府作出的重要战略决策，也是推动广东河长制湖长制从“有名”走向“有实”的重要抓手。如今，总长度达180.09公里的11个省级试点将先行先试，探索碧道建设经验。

　　记者15日从省河长制办公室（以下简称“省河长办”）了解到，我省已确定1个大湾区碧道和10个粤东西北地区碧道，共11个（“1+10”）碧道工程为省级试点，对标最高最好最优，力争在2019年年底前、最迟于2020年“五一”前建成一批具有地区特点的碧道试点，及时总结好的经验和做法，推广和应用到广东万里碧道建设。全省的万里碧道规划则计划于年底前完成编制并印发实施。

万里碧道省级试点名单

　　亮点1

　　分4类建设助力粤港澳大湾区发展

　　万里碧道是以水为主线，统筹山水林田湖草各种生态要素，兼顾生态、安全、文化、景观、经济等功能，通过系统思维共建共治，优化生态、生产、生活空间格局，打造“清水绿岸、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的生态廊道，成为老百姓美好生活的好去处。

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　　“高标准建设万里碧道是坚持山水林田湖草系统治理的重要举措；是推进粤港澳大湾区建设，建设宜居宜业宜游世界一流湾区的重要选择；是实施乡村振兴战略，建设美丽乡村的重要载体；是推行河长制湖长制，打赢水污染防治攻坚战的重要抓手。”省河长办相关负责人介绍。

　　根据最近印发的《广东省碧道试点建设指引（暂行）》，我省碧道主要包括自然生态型、乡村型、城镇型、都市型4种。其中，根据广东省“一核一带一区”区域发展新格局，粤港澳大湾区主要建设都市型碧道，重在统筹治水、治城、治产，打造宜居宜业宜游一流水岸；其他城镇建设城镇型碧道，重在水环境治理，链接水系周边的各类公园（包括湿地、农业公园、森林公园等）、产业园，系统推进共建共治，打造城镇居民安居乐业的美丽家园。粤东西北广阔农村地区，主要建设乡村型碧道，围绕乡村振兴战略的实施，重在生态宜居，打造各具特色的美丽村庄；粤北生态发展区主要建设自然生态型碧道，重在保护生态，通过修整土质人行通道等生态措施，适当构建人与自然和谐共生的游憩系统。

　　亮点2

　　珠三角分段实施大湾区碧道试点

　　为加快推进万里碧道建设，根据省委、省政府关于因地制宜、分区建设、试点先行的要求，去年12月，省河长办向各地级以上市部署开展碧道试点建设工作，以粤港澳大湾区为重点开展试点建设，以点带面，示范推动全省万里碧道建设。之后，21个地市共上报了42个省级试点备选项目。

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　　经多次实地调研和综合比选，省河长办最终确定“1+10”共11个省级试点，其中对珠三角水网统筹考虑，分段实施，整体作为粤港澳大湾区试点，另从粤东西北地区遴选出10个试点。11个省级试点总长度180.09公里，其中大湾区97.79公里。

　　粤港澳大湾区的碧道试点共有8段，均为都市型碧道，分布在广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、江门、肇庆。潮州、梅州、湛江、阳江、云浮、河源、汕尾的碧道试点均为城镇型碧道。清远、韶关、茂名的碧道试点为乡村型碧道。

　　从碧道建设的作用上看，各个试点各有特色。如城镇综合治理试点，以水综合治理为基础，推动水城共治。这里面包括推动新区建设的大湾区碧道广州蕉门河、珠海天沐河、佛山东平新城段；河源柏埔河、湛江南调河、汕尾品清湖碧道试点；还有推动城镇更新的大湾区碧道深圳茅洲河、惠州金山湖、肇庆星湖、江门城央绿廊段，潮州韩江一江四岸碧道试点。

　　城郊休闲游憩试点则通过滨水空间多功能利用，营造远足自然的公共休闲场所。如大湾区碧道广州增江、东莞华阳湖段，梅州雁丙大堤、阳江那龙河碧道试点。

　　乡村振兴试点则以生态保护为本，发掘文化底蕴，促进乡村振兴和全域旅游。如清远连樟村、韶关市环丹霞山（大桥—周田段）、茂名信宜八坊、云浮集成河碧道试点。

　　亮点3

　　拟建成“永不落幕”的自然博物馆

　　省河长办相关负责人介绍，碧道并非单纯景观工程，其建设任务包括水环境治理、水生态保护与修复、水安全提升、景观与特色营造、游憩系统构建五个方面，涵盖相关的绿道、古驿道等生态文化产品，构建南粤大地“融入自然、品味文化、畅享健康”的休闲游憩网络。

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　　其中，与民生关注的水质关系最紧密的是水环境治理，被放在首要位置。《广东省碧道试点建设指引（暂行）》明确，碧道试点水质应清澈无异味，水体流动，健康有活力。都市型、城镇型碧道水质不低于V类水标准，乡村型碧道水质不低于IV类水标准。在截污治污方面，都市型和城镇型碧道的验收标准则高于乡村型，对控源截污设施，污泥淤泥清理都有明确要求。

　　在水生态保护与修复方面，该指引明确，要有花鸟鱼群以及其他水生动植物栖息，将碧道试点建成“永不落幕”的自然博物馆。河道不得任意截弯取直、缩窄河道，不得出现“三面光”式河道。

　　碧道要为群众所共享，该指引提出，碧道试点应在保证安全、兼顾美观的基础上，建设近水可憩，远足自然的慢行系统、滨水自然公园、亲水便民设施、公共休闲场所等。

　　亮点4

　　明年“五一”前省级试点完成建设

　　目前，各地正对照建设指引，紧锣密鼓推进试点建设，部分试点已成效初显，预计今年底深圳茅洲河、珠海天沐河等试点将建成，2020年“五一”前总长180公里的省级试点将全部完成碧道建设任务。

　　信宜八坊

　　省河长办相关负责人表示，2019年要打好基础，基本完成全省碧道建设的顶层设计，试点建设取得明显成效。目前，《广东万里碧道建设总体规划工作大纲》已通过专家评审，力争今年底前高标准完成规划编制工作并印发实施。

　　2022年要见成效，建成总长超过5000公里的碧道，成为广东生态文明建设的亮丽名片。2035年人水和谐的生态文明建设成果在广东全面呈现。

　　碧道试点工作将纳入省对市县河湖治理工作的考核，省河长办将会同相关部门提前开展配套政策研究，重点推进资金筹措、用地保障、税收优惠、项目审批和港澳对接等政策的改革创新。

　　来源：省河长办、南方网 南方网记者：谢庆裕 图片来源网络